1.啟動國安基金,須符合國安基金設置及管理條例第8條第1項,「國內、外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場失序或有損及國家安全之虞時之規定」要件。由此觀之,「劫貧濟富」一說根本是毫無常識的說法。
2.國安基金以行政院為主管機關,委員會成員為:行政院副院、中央銀行總裁、財政部部長、交通部部長、行政院主計處主計長、行政院勞工委員會主任委員、銓敘部部長兼任及由主管機關就立法院各黨團推薦之學者、專家遴聘之。因此,國安基金是經過開會討論才決定投入金額與時機;況且這些委員都是公眾人物,隨時受到各界監督,不會有內線交易行為。
國家政策研究基金會--全球資訊網
2011年8月8日 星期一
2011年8月4日 星期四
不動產稅制改革 宜多管齊下
近日,民進黨總統參選人蔡英文大舉宣示將於當選後實施不動產交易稅制改革,主要改革方向有三:(1)資本利得應該要公平納稅,以減輕薪資所得者納稅負擔;(2)逐年分階段建立完整制度,是漸進式的改革;(3)自用住宅的負擔不會增加,保障一般家庭的權益不受損。同時,其亦指出,當前政府實施的奢侈稅只是虛晃一招,並無法確實打擊房市的投機炒作行為,也無法真正改善房價高漲問題。
對此,我們很樂於看見民進黨終於瞭解也願意承認當前政府在不動產交易稅制改革上的用心,因為蔡英文主席所提的三個改革方向,都是現今政府早已提出來的重要政策主張,也是現正積極研擬進行的改革方向。民進黨願意幫現今政府背書,而不再只是當一隻事事唱衰的烏鴉,實是全民之福。
不過,對於蔡英文主席對奢侈稅的批評與指責,我們認為其認知有誤也過於偏頗,有必要加以澄清。根據內政部提供的數據可知,在奢侈稅確定開徵後,全台第二季建物買賣登記棟量明顯較上年同期減少8.76%。而台北市及新北市影響更大,分別減少23.73%及23.37%,顯見對於房市投機炒作的行為,奢侈稅已明顯出現抑制的作用,絕非聊備一格而已。
而對於改善房價高漲的問題,牽連面向甚廣,包括相關的稅制、土地政策、甚至是貨幣政策,都需全面配合,方能有效盡其功;換言之,房價問題絕非單獨一個奢侈稅即可以解決。但即便如此,也不應就此否定奢侈稅的成效,因為其原先目的即在於打擊房市投機炒作行為,實施前後也確實降低房屋買賣的頻率,達到讓房市降溫的效果。因此,對於奢侈稅,我們也許應該以不動產稅制改革的先鋒視之,在其成功地打響現今政府實踐「居住正義」的第一炮後,未來再搭配後續全面且漸進的不動產稅制改革,我們相信絕對能夠有效解決目前房價高漲的問題。
對此,我們很樂於看見民進黨終於瞭解也願意承認當前政府在不動產交易稅制改革上的用心,因為蔡英文主席所提的三個改革方向,都是現今政府早已提出來的重要政策主張,也是現正積極研擬進行的改革方向。民進黨願意幫現今政府背書,而不再只是當一隻事事唱衰的烏鴉,實是全民之福。
不過,對於蔡英文主席對奢侈稅的批評與指責,我們認為其認知有誤也過於偏頗,有必要加以澄清。根據內政部提供的數據可知,在奢侈稅確定開徵後,全台第二季建物買賣登記棟量明顯較上年同期減少8.76%。而台北市及新北市影響更大,分別減少23.73%及23.37%,顯見對於房市投機炒作的行為,奢侈稅已明顯出現抑制的作用,絕非聊備一格而已。
而對於改善房價高漲的問題,牽連面向甚廣,包括相關的稅制、土地政策、甚至是貨幣政策,都需全面配合,方能有效盡其功;換言之,房價問題絕非單獨一個奢侈稅即可以解決。但即便如此,也不應就此否定奢侈稅的成效,因為其原先目的即在於打擊房市投機炒作行為,實施前後也確實降低房屋買賣的頻率,達到讓房市降溫的效果。因此,對於奢侈稅,我們也許應該以不動產稅制改革的先鋒視之,在其成功地打響現今政府實踐「居住正義」的第一炮後,未來再搭配後續全面且漸進的不動產稅制改革,我們相信絕對能夠有效解決目前房價高漲的問題。
2011年8月3日 星期三
誰抄襲民進黨的國土山林保育政策?
全球經歷暖化、氣候異常等現象,世界各國都非常重視對於極端氣候的調適與境內土地生態的保育,這是全球的共識。以國內而言,長久以來,台灣在國土保育、海岸保護、 山坡地保護的作為上,不分黨派,大家都非常的努力投入,此為全民共識,因此,蔡英文不應該把此一全民共識誤植為民進黨一黨的功績,如此與事實不符,而蔡英文否定他人貢獻的說法,對於後續重大環保議題的朝野合作,亦無助益。
蔡英文的半調子房市政策
1.國民黨賴士葆立委今年4月提案修法《不動產經紀業務管理條例》,推動房價實價登紀制度,且為配合立法院內政委員會決議,內政部提出《平均地權條例》及《地政士法》修正案,政府積極推動房地產「實價登錄」制度。
2.據自由時報刊載之內容,蔡主席僅提及「非自用住宅」依實價課稅,不是全面採行「實價課稅」。其次,係僅針對不動產交易,對於我國土地、房地產稅制混亂、不公且扭曲的現象,以及如何落實「居住正義、健全房市發展」,均未提出任何具體政策,這僅是半調子的房市政策。
3.奢侈稅開徵剛滿兩個月,已不少調查顯示6月份大台北地區房市成交量急速萎縮,國泰建設與政大房地產研究中心發布的第2季國泰房地產指數,更指出北市和新北市成交量分別較第1季驟降8成及6成,超越2003年SARS衝擊,創下2000年該指數統計以來最大降幅,而房價明顯陷入整理。且房地產市場的特性通常是「量先價行」,目前就說奢侈稅成效不彰,有失公允。
2.據自由時報刊載之內容,蔡主席僅提及「非自用住宅」依實價課稅,不是全面採行「實價課稅」。其次,係僅針對不動產交易,對於我國土地、房地產稅制混亂、不公且扭曲的現象,以及如何落實「居住正義、健全房市發展」,均未提出任何具體政策,這僅是半調子的房市政策。
3.奢侈稅開徵剛滿兩個月,已不少調查顯示6月份大台北地區房市成交量急速萎縮,國泰建設與政大房地產研究中心發布的第2季國泰房地產指數,更指出北市和新北市成交量分別較第1季驟降8成及6成,超越2003年SARS衝擊,創下2000年該指數統計以來最大降幅,而房價明顯陷入整理。且房地產市場的特性通常是「量先價行」,目前就說奢侈稅成效不彰,有失公允。
勿為求勝選,惡意污衊扭曲國民黨形象
1.國民黨倘確如蔡英文所言,習於舊思維治國,無法因應全球化趨勢,台灣如何能在過去幾年全球面臨金融海嘯、美國量化寬鬆政策,國際原物料上漲等浪潮下,而仍享有傲人的高經濟成長,以及穩定的政治發展。
2.國民黨雖係百年政黨,然而國民黨的發展隨著時代腳步而歷久彌新,提出與時俱進的政策,主導國家發展與政府運作。尤其是面臨全球民主化思潮,國民黨臨淵履薄帶領台灣走出威權體制,從解除戒嚴、止動員戡亂、修憲及總統直接民選等,積極邁向民主坦途。透過行政程序法等法制建設,引導政府朝向專業化,擴大民眾參與,提升政府作為的民主正當性及透明度。
3.民進黨執政時期,行政權專橫跋扈,蔑視國會,視國家憲政與政府體制如無物,動輒鼓動民粹遂其一黨之私,造成朝野對嚴重對立,政局動盪,經濟發展蕭條,在此種反民主思維治國下,國家發展呈現嚴重倒退。蔡英文時居黨政要津,並無撥亂反正之圖,尚且沆瀣一氣為虎作倀。如今卻攻訐他黨,幡然以改革者自居,顯然只是圖謀勝選,文非飾過的政治技倆罷了。
2.國民黨雖係百年政黨,然而國民黨的發展隨著時代腳步而歷久彌新,提出與時俱進的政策,主導國家發展與政府運作。尤其是面臨全球民主化思潮,國民黨臨淵履薄帶領台灣走出威權體制,從解除戒嚴、止動員戡亂、修憲及總統直接民選等,積極邁向民主坦途。透過行政程序法等法制建設,引導政府朝向專業化,擴大民眾參與,提升政府作為的民主正當性及透明度。
3.民進黨執政時期,行政權專橫跋扈,蔑視國會,視國家憲政與政府體制如無物,動輒鼓動民粹遂其一黨之私,造成朝野對嚴重對立,政局動盪,經濟發展蕭條,在此種反民主思維治國下,國家發展呈現嚴重倒退。蔡英文時居黨政要津,並無撥亂反正之圖,尚且沆瀣一氣為虎作倀。如今卻攻訐他黨,幡然以改革者自居,顯然只是圖謀勝選,文非飾過的政治技倆罷了。
政府原民政策並非空頭支票
1.馬政府深知原住民族自治,是所有原住民族朋友共同的期盼,且有鑑於過去民進黨政府提出的「國中之國」主張太過「理想化、美好、夢幻」,最後「講了八年都是空的」;因此,針對原住民族自治,乃秉持「先求有,再求好」之立場,確實落實原住民族自治。
2.馬政府執政三年來,已陸續通過包括「促進原住民族就業方案」、「原住民族基礎建設方案」、「原住民族經濟及產業發展3年(99年至101年)計畫」等,對於提升原住民族就業,原鄉部落建設,及提升地方傳統產業都有顯著效益。
3.為擴大照顧原住民族青年學子,馬總統日前提出「第三學期」構想計畫,希望在國高中寒暑假期間開設原住民課程,由部落長老親自授課,鼓勵原住民族學童參與,傳承自己的文化。
2.馬政府執政三年來,已陸續通過包括「促進原住民族就業方案」、「原住民族基礎建設方案」、「原住民族經濟及產業發展3年(99年至101年)計畫」等,對於提升原住民族就業,原鄉部落建設,及提升地方傳統產業都有顯著效益。
3.為擴大照顧原住民族青年學子,馬總統日前提出「第三學期」構想計畫,希望在國高中寒暑假期間開設原住民課程,由部落長老親自授課,鼓勵原住民族學童參與,傳承自己的文化。
2011年8月2日 星期二
民進黨原民政策無可行性
1.馬政府推動原住民自治的立場,乃是秉持「先求有,再求好」之立場,不像民進黨只會「說大話、劃大餅」,但卻一點政策可行性都沒有。
2.在務實推動原住民自治的原則下,政府已提出一套可行的 原住民族自治法草案,雖然在立法院仍有部分條文尚待協商,但政府全力推動該法通過的決心不變。
3.98年 9月 8日行政院已核定通過「原住民族基礎建設方案」綱要計畫,將以 4年 541億元專款專用於原住民族地區之相關基層建設。光 98年執行經費已達 135億餘元,合計改善原住民地區省道 1551公里,農路及聯絡道路 195公里,橋樑改建 15座。
2.在務實推動原住民自治的原則下,政府已提出一套可行的 原住民族自治法草案,雖然在立法院仍有部分條文尚待協商,但政府全力推動該法通過的決心不變。
3.98年 9月 8日行政院已核定通過「原住民族基礎建設方案」綱要計畫,將以 4年 541億元專款專用於原住民族地區之相關基層建設。光 98年執行經費已達 135億餘元,合計改善原住民地區省道 1551公里,農路及聯絡道路 195公里,橋樑改建 15座。
2011年8月1日 星期一
積極財政政策助台灣安渡金融海嘯
1.金融海嘯使得政府必須以擴大支出的方式對抗衰退,才會讓政府舉債增加而影響國內財政,此情況和扁政府時代不同,不可相提並論。2.積極的財政政策使得台灣安度金融海嘯,2010年台灣經濟成長率達到10.82%,創下近25年來最佳成績。3.全球皆使用擴張性政策面對金融海嘯,財政出現赤字為全球化現象,並非台灣單獨的情況。4.依據投資機構估計2011年國內財政,台灣並未如其他亞洲國家仍維持赤字,顯示馬政府重視財政長遠發展。
性侵害防治法宜審慎修正
1.性侵害防治法修法尚未通過,並不表示政府不重視。目前各種版本均在審議中,但各界沒有共識,這是修法沒有完成的主要原因。不傾聽大家的意見,只依片面的意見通過法律,不是民主。
2.有許多案件真相的判斷並不容易。例如江國慶案也是一件性侵案,但事實證明是一個冤案。如果制度的設計沒有辦法兼顧真相的維護,只是一味嚴懲,那麼未來一定會發生很多像江國慶一樣的冤案。因為眾人皆曰可殺而誤懲他人清白一生。
3.相信立法院會回應民意,
必然不會繼續拖延此案。
2.有許多案件真相的判斷並不容易。例如江國慶案也是一件性侵案,但事實證明是一個冤案。如果制度的設計沒有辦法兼顧真相的維護,只是一味嚴懲,那麼未來一定會發生很多像江國慶一樣的冤案。因為眾人皆曰可殺而誤懲他人清白一生。
3.相信立法院會回應民意,
必然不會繼續拖延此案。
馬總統青年政策逐步兑現中
1.落實「台灣小飛俠」計畫:已成立「區域和平志工團」,自97至99年每年皆有逾10萬的青年參加「區域和平志工團」。
2.落實「籌組青年政策大聯盟」主張:青輔會已規劃青年政策大聯盟專案,透過「青年政策論壇」、「青年團隊政策研發競賽」、「一日首長見習體驗」及「青年創意行動實踐」等系列性活動,提供青年多種參與方式,以培育青年政策研發人才及團隊,提昇青年政策參與能力。而青年團隊政策研發提案平均參採率平均逾8成。
3.落實「青年壯遊計畫」主張:青輔會已辦理了各項青年壯遊臺灣活動、營造青年壯遊臺灣友善環境以及運用青年力量推廣等
4.落實青年創業「滅飛」計畫:青輔會自98年開始已推動「青年創意滅飛計畫」,同時為了協助青年創業所需資金,持續辦理青創貸款,98年的達成率為124%;99年度更輔導2,514位青年獲貸、創造逾1萬2千個創業初期就業機會,兩者均達到57年開辦以來之歷史新高紀錄。至於有關青年創業基金部分,基於政府財源籌措、資源運用效益及減少管理成本等考量,現有國家發展基金機制已足供運作。
5.完成學生外宿100%安全評核率:目前教育部已對現有121所10床以上大型學舍完成100%的安全評核率,馬總統政策「中期進行學生外宿安全認證,要求安全住宿率應達100%」已達成。
2.落實「籌組青年政策大聯盟」主張:青輔會已規劃青年政策大聯盟專案,透過「青年政策論壇」、「青年團隊政策研發競賽」、「一日首長見習體驗」及「青年創意行動實踐」等系列性活動,提供青年多種參與方式,以培育青年政策研發人才及團隊,提昇青年政策參與能力。而青年團隊政策研發提案平均參採率平均逾8成。
3.落實「青年壯遊計畫」主張:青輔會已辦理了各項青年壯遊臺灣活動、營造青年壯遊臺灣友善環境以及運用青年力量推廣等
4.落實青年創業「滅飛」計畫:青輔會自98年開始已推動「青年創意滅飛計畫」,同時為了協助青年創業所需資金,持續辦理青創貸款,98年的達成率為124%;99年度更輔導2,514位青年獲貸、創造逾1萬2千個創業初期就業機會,兩者均達到57年開辦以來之歷史新高紀錄。至於有關青年創業基金部分,基於政府財源籌措、資源運用效益及減少管理成本等考量,現有國家發展基金機制已足供運作。
5.完成學生外宿100%安全評核率:目前教育部已對現有121所10床以上大型學舍完成100%的安全評核率,馬總統政策「中期進行學生外宿安全認證,要求安全住宿率應達100%」已達成。
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