國家政策研究基金會--全球資訊網

2011年8月11日 星期四

實價課稅原是當前政府的政策主張

1.財政部長李述德日前接受專訪時已明白表示,實價課稅一向是當今政府的重要政策主張,也是早已規劃多時且正在進行的政策方向,何來急就章之說?
2.民進黨所提的不動產交易稅制改革,雖打著公平、漸進、保障的大纛,但目前仍停留在憑空想像的階段,具體作法及完整的規劃仍未公佈。在選前這個時點提出,似乎存在濃厚的政治操作意味,而非真心替無殼蝸牛著想。

油價沒有凍降問題,反對黨勿藉機炒作

1.國內油價已經建立制度,原則上均是依照油價公式調整,惟當油價過高時,中油會吸收較多的油價,僅減半調整,待油價大幅下跌時再適度反應。
2.政府根本沒有打算凍降,僅是本週油價變動較大,為反應之前減半調漲措施(中油自行吸收較大的漲價幅度),故將本週降幅減半,以彌補中油之前的損失。
3.依據國內油價公式,本周油價應調降2.66%,即汽、柴油價格每公升應各調降0.6元及0.8元。但由於中油公司去年12月起即採減半調漲措施,目前累計吸收金額為汽油每公升2.8元、柴油2.9元,本周減半回收,因此,汽、柴油降幅減半,汽油每公升由原應調降0.6元,調降0.3元,柴油每公升降價,由原應調降0.8元,減半為0.4元。中油公司累計仍吸收汽、柴油每公升各2.5元,將於日後跌價時回補。

奢侈稅非以稅收為目的

1.制訂奢侈稅目的在於抑制短期投機交易,國家的稅收增加僅為其附帶的效果,而非其主要的目標。
2.近來短期移轉交易減少,顯示奢侈稅已達到抑制投機的效果。未來成交量將持續減少,價格也可望下跌。

政府認真挺國片 成績不容抹滅

1.馬政府執政以來,一直積極爭取國際空間與認同,雖在許多領域屢屢因主權認定問題遭受打壓,但政府一定提出嚴正抗議,以保障台灣整體利益為優先。
2.「賽德克?巴萊」於威尼斯影展的出品國被標示為「中國台灣」,新聞局電影處已請駐義大利代表處向影展主辦單位交涉,要求希望能以台灣名義作為出品國。
3.馬政府執政三年多以來,全力扶植台灣電影產業發展,並積極輔導國片參加各大影展。而事實證明,馬政府執政時期之國片上映數量皆比民進黨時期來的多,99年度甚至突破50片,逐漸喚起台灣人民對國片的熱愛。

2011年8月10日 星期三

部會刊登廣告絕非置入性行銷

1.「置入性行銷」通常泛指將商品隱身於訊息中,且不公開對價關係。但廣編特集則是獨立於媒體產製訊息之外,以廣告購買方式產出之內容。兩者並不相同。
2.「廣編特集」一詞於媒體內容通常即指「付費廣告」的意思,此說法乃為各大媒體自行訂定,無論政府或民間廣告投遞之付費廣告皆用此說法,因此相關部會並無自由時報宣稱「違反行政中立」或「侵害新聞自由」之舉。
3.政府對於執政項目與績效都有向跟全民報告之義務,而各部會於年度預算編列時亦依需要程度不同來編列文宣費用,因此,必要時在媒體刊登廣告並無不妥。

股市大跌與債務高漲之回應

1.2008年馬總統甫上任就面臨全球性金融大海嘯的挑戰,期間全球股市崩盤,台股亦由逾9000點的高點,崩跌6成,但其他國家不惶多讓。且金融海嘯之根源並非台灣,在全球化的推動下,以外需經濟為主的台灣,不可能避免此種全球性金融危機。
2.以股市由低點上漲的幅度來看,馬總統的政見並未跳票,過去一年來台股多次站上9000點,而2008年台股的低點是4089點,計算之下漲幅超過120%以上;而若以馬總統上任前(5/19)台股約為9200點為基礎,上漲120%就會超過20000點,顯見馬政府這3年來的努力。
3.由IMF今年4月發佈的「2011全球經濟展望」來看,2010年美國整體負債佔GDP比重為91.6%,歐盟平均超過80%,義大利超過100%,日本超過200%,由此來看台灣的政府負債並不算高,且若我國政府不到40%的負債比重就是「瀕臨破產」,那些先進國家怎麼辦?
4.其次,一般國際間對於一國政府會不會破產,主要是考量該國是否有能力償還將到期的外債(包含政府與民間)。如亞洲金融風暴時的韓國、2008年的冰島及現在的東歐諸國,多是外債清償的問題。因此財政部表示我國即將還清所有外債,政府財政健全之說法,合情合理。
5.再者,金融海嘯肆虐全球經濟,我國經濟亦陷入衰退,是以擴張財政支出、提振經濟是政府應當之作為,在「支撐經濟」與「舉債增加」間的權衡之下,保障人民生存的權利當然是首要選擇
6.至於學習民進黨以「限制跌幅」的方式支撐股市,當然可行的方案之一。然而,股票市場漲跌幅限制,是衡量該國證券市場國際化的重要之標之一,所以「限縮跌幅」僅是短期的因應方案之一,不宜長期為之。

兩岸務實推動簽署投保協議

1.根據蔡宏明教授的文章,希望在簽署投保協議內容有關通報制度方面,應依據「國民待遇原則」,將有關「24小時內」通知家屬、探視等保護犯罪嫌疑人權利的規定,適用於台商。可見就算在我方,內容亦尚在調整協商,未明確定案,政府勢必備有多個版本做為談判依據。
2.第七次江陳會預計八月下旬在天津召開,事實上會議尚未開始,談判未曾展開,任何協議亦未簽署,我方自有我們既定的立場,況且尚有立法院經委會去年12月決議的六點保障,談判人員自有拿捏,請兩督盟無須過於擔心。
3.政府對於保障台商在大陸的投資一向非常關心,在爭取台商權益時必定據理力爭,有關仲裁部分,應該會與對岸找出雙方都可接受,亦不會傷害台商權益的解決之道。

2011年8月9日 星期二

人命無價 政府不讓災民重返危地

在八八風災二週年之際,有部份媒體對政府災後重建提出相關批評,事實情形是:
1.永久屋不只是暫時安置的房子,更是安置居民安身立命的家,政府將持續投入為永久屋基地永續發展所需自來水、學校、宗教設施、文化傳承、社會組織以及產業、就業等工作。
2.公路總局初步評估,台廿一線與廿二線由於地質變化大,如要重建,都須改線,台廿一線小林路段改線重建需卅二億元,台廿線勤和至向陽全部重建,則需卅六億元經費。
3.政府絶非亂施工,亂挖山,而是與天爭路,工程的確十分艱難。
4.如果安全,政府當然願意原鄉重建,如果竭盡全力仍無法保證原鄉重建是安全的,在人命最大的考量下,目前的做法仍要請原民朋友多多體諒。

股災震盪 政府將全力穩定市場安定

1.根據國安基金設置及管理條例規定,國安基金進場必須符合進場要件,即須因國內、外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致金融市場及其他金融市場有失序或有損及國家安全之虞時,得經委員會議決議,始得動用國安基金。
2.國安基金自民國89年設立以來,共動用過4次,最近一次是在97年9月18日至97年12月17日為因應金融海嘯所啟動。顯示國安基金是否進場有一定的制度,國安基金會在最適當的時候,根據專業判斷做最適當的處理。況且四大基金已經進場挑選購買標的,政府並非不關注,而是不願輕啟這道股市最後防線。
3.對於民進黨立委蔡煌瑯建議可以學習民進黨過去執政時,面對類似股市崩盤、下跌的狀況,以跌幅減半的方式拯救股市,這也都屬於可行方案之一,但若僅是短期市場反應,而非市場失靈或投資人信心崩潰,這未必是好的對策,未來要如何穩定金融市場仍需進行更深入的評估才能做最正確的判斷。
4.有媒體提到馬政府經濟政見一一跳票,其信心喊話沒有說服力,這個批評並不客觀。以馬總統2008年所提出的主要政見633政見為例,年平均經濟成長率6%,2012年失業率降至3%以下,2016年人均所得達3萬美元,其當選後全世界正因美國次貸危機持續延燒、石油與許多原料價格屢創歷史新高等因素而陷入經濟大恐慌,經濟情勢危急險峻,633政見無法於短時間兌現,這並非政見跳票,只是完成的時間可能稍微延後。2010年台灣經濟表現亮眼,經濟成長率10.82%,34.8%的商品出口成長率居全球第四名,服務出口成長率亦名列前5強。在瑞士國際管理學院(IMD)發佈的「2011年世界競爭力排名」報告中,全球受評比59個主要國家中,我國排名第六,是繼去年大幅成長15名之後,歷年來最佳的表現。這難道是政見一一跳票的表現嗎?你有沒有保握做的更好?
5.三立電視台名嘴以國安基金、四大基金、國民黨操盤資金具同質性,國民黨中投公司領取高額股息,股民慘兮兮,ECFA簽署是國民黨黃金10年,而非台灣黃金10年的說法來誤導民眾,更是大笑話,不僅缺乏事實根據,也缺乏金融常識。以中投公司領取高額股息,股民慘兮兮為例,一個是股息發放,一個是股價問題,難道中投公司投資的股票不會跌,股民沒能領股息嗎?

馬總統國務機要費使用並無不當

1.預算執行率高代表預算編列確實而無浮編問題。一般而言預算執行率亦被各界作為衡量政府施政成效之重要觀察指標。執行率過低反可能凸顯政府執行成效不彰。
2.國務機要費係用於「國家元首依據憲法規定行使職權,相關必要費用」,包括:「國內外訪視、犒賞、獎助、慰問、接待、贈禮及其他相關費用等經費」。馬總統國務機要費使用之項目,均用之於公務,且未逾越法定使用範圍。若有違法,歡迎據實向特偵組檢舉。
3.若各界認為總統國務機要費偏高,應該由立法院審查總統府預算時予以刪減,方為正途。用執行率作為批評總統浪費,依據並無說服力。
4.特偵組調查扁家違法使用國務機要費案時發現:「阿扁的民進黨公職分擔金八萬多元是國務機要費付;陳致中、黃睿靚訂婚、結婚的大小開支,如喜餅、香菸、禮車、結婚當天紅包,也是國務機要費支出;連出動總統專機載扁家親友迎娶黃睿靚,所花費的五十萬元專機油錢,也是全民買單,並非當初對外所稱是由扁家花錢。」(壹週刊395期)
5.另阿扁國務機要費用於私人之用者包括:陳致中違規罰單 、趙建銘汽車保養及打蠟費、吳淑珍、陳幸妤洗髮費、趙翊廷滿月油飯費、陳幸妤聽演唱會門票費、陳幸妤台南來回機票費、陳致中結婚登記費、陳致中健保費、陳致中汽車燃料費、陳幸妤綜合所得稅等,私人支用共計1,912萬4078元。(壹週刊395期)
6.陳水扁及其家族違法使用國務機要費內容不堪入目,當時卻不見自由時報、大話新聞與民進黨批判,甚且強力捍衛,如此雙重標準,顯無公信力。也請其能維持專業立場,衡平報導。
7.根據總統府預算書顯示:94年度陳水扁執政時,國務機要費用共編列4800萬,當年執行率亦高達99.72%。95年度國務機要費編列3500萬,94.97%。98年度,馬政府國務機要費編列降低為3000萬,99年度增為3800萬金額,100年增為4000萬。馬政府編列國務機要費額度合理,甚且低於扁政府執政時期。且扁政府執行率亦高,由此觀之馬政府並無濫用預算問題。民進黨只用四成的說法根本是謊言。