我國衛生署於2011年查獲進口美牛含瘦肉精,下令禁止進口美國牛肉,遂引起美方抗議,並停擺TIFA(台美貿易暨投資架構協定)工作會議。觀察亞洲鄰國韓國與日本也曾為增加雙邊貿易,卡在美國牛肉進口議題上出現過激烈反應。
貿易區域化固然重要,但國人健康更是政府在談判桌上的首要考量。為尋求解決方案,政府成立技術諮詢小組,第一次會議獲得三項結論,將來會繼續召集討論。期望政府在美牛爭議上將台灣的風險降至最低,牟取人民最大的效益。
國家政策研究基金會--全球資訊網
2012年2月17日 星期五
政府以國人健康原則下處理美牛爭議
美牛爭議再度浮上枱面,政府強調將會以國內食品安全為首要考量,進行跨部會小組討論,凝聚共識採取具體的作法。
為降低消費者心中的疑慮與恐慌,以下提供四個面向,作為政府把關的建議:第一,參照國際標準制訂瘦肉精在人體合理殘留量;第二,表明我方飲食文化差異立場,不貿然開放高於肉質瘦肉精殘留量之內臟;第三,加強民眾對科學檢疫的認知,積極宣導;第四,限定在特定美系量飯店販售,註明產地來源,嚴格管制通路。
為降低消費者心中的疑慮與恐慌,以下提供四個面向,作為政府把關的建議:第一,參照國際標準制訂瘦肉精在人體合理殘留量;第二,表明我方飲食文化差異立場,不貿然開放高於肉質瘦肉精殘留量之內臟;第三,加強民眾對科學檢疫的認知,積極宣導;第四,限定在特定美系量飯店販售,註明產地來源,嚴格管制通路。
健全運動員培訓環境 讓運動員豪威風
運動員的培育實有賴政府與企業資源共同的挹注,有鑑於「運動產業發展條例」已通過實施,其中不乏獎(鼓)勵企業培訓運動員的優惠措施,政府機關實應廣泛宣導,導入民間資源;落實運動發展基金的運用效益,且務實檢討國家運動訓練中心的培訓效益,儘速通過「國家運動訓練中心設置條例草案」,讓國家運動選手訓練中心法制化,使其運作與管理有明確的法理依據,讓更多優秀的運動員如同林書豪一般,在國際體壇豪威風。
何妨以聯合國人類發展指數來衡量國民幸福
由主計處自行研發一套全新的國民幸福指標,固然較能照應本土需求特色,但因所謂「幸福」一詞,本係人言言殊的「感受」,要取得「共識」談何容易。若以聯合國發布的人類發展指數不失為一個良好的量化公式「原型」。人類發展指數是聯合國開發計畫署從1990年開始發佈,用以衡量各成員國經濟社會發展水平的指標,其研發本旨即在體認財富、經濟並不是衡量人類發展的唯一指標,該指數除仍計入國民年平均所得外,另外加入兩個與生活質量有關的指標—健康醫療和教育文化。
馬政府審慎因應美牛議題
1.美牛問題涉及到國內的政治敏感神經,不只是單純的經濟或國人健康問題,更早已成為國內反對黨發動民粹動員的政治議題,陳沖內閣應該嚴正以待。
2.召開跨部會會議,並邀請學者專家(包括贊成與反對)共同研商對策。更重要的是,除行政院應與國民黨立院黨團保持密切溝通與聯繫外,連國民黨的地方縣市議會黨團都應考慮納入諮商的對象,畢竟他們是直接面對群眾的第一線。
3.與在野黨的溝通更不可少,否則以目前國民黨在立法院的脆弱多數來看,很難爭取到更多的支持,更不用說修改食品衛生法等相關條文了。
4.政策的形成必須經過無數正反的辯論,才可能獲致社會的最大支持。若說馬政府能從中獲取過去常被批評專斷獨行的教訓,那此次美牛問題將讓國人有耳目一新的感覺。
5.國人希望美牛問題圓滿解決,既不會影響台美關係及TIFA談判,更能兼顧國人的健康。這是艱辛且漫長的路,馬政府應有做好長期抗戰的準備。
2.召開跨部會會議,並邀請學者專家(包括贊成與反對)共同研商對策。更重要的是,除行政院應與國民黨立院黨團保持密切溝通與聯繫外,連國民黨的地方縣市議會黨團都應考慮納入諮商的對象,畢竟他們是直接面對群眾的第一線。
3.與在野黨的溝通更不可少,否則以目前國民黨在立法院的脆弱多數來看,很難爭取到更多的支持,更不用說修改食品衛生法等相關條文了。
4.政策的形成必須經過無數正反的辯論,才可能獲致社會的最大支持。若說馬政府能從中獲取過去常被批評專斷獨行的教訓,那此次美牛問題將讓國人有耳目一新的感覺。
5.國人希望美牛問題圓滿解決,既不會影響台美關係及TIFA談判,更能兼顧國人的健康。這是艱辛且漫長的路,馬政府應有做好長期抗戰的準備。
2012年1月11日 星期三
ECFA後續談判順利進行,相關減稅效益就能逐漸顯現
1.根據亞洲開發銀行統計,亞洲各國FTA利用率平均為28%;若以北美自由貿易區(NAFTA)為例,加拿大的FTA利用率約54%。FTA的利用率,一般可歸納「初期較低、後期愈高」的趨勢,且隨著降稅額度愈高、開放程度愈大,而有使用率愈高的現象,目前ECFA簽訂一年,近20%的利用率,符合國際慣例。
2.ECFA利用率低,主要是廠商若選擇利用ECFA的優惠關稅,必須在香港申請中轉證明,手續較為繁複,同時有額外費用,而第一階段的降稅幅度不大,許多廠商寧可多付關稅,省掉在香港中轉的費用和手續。但自2012年起開始適用第二階段早收清單,高達94.5%早收項目關稅降為零,加上原本即免稅的加工貿易不再計入早收項目,且香港改善相關中轉的手續,估計今年ECFA的利用率將有效提高。
3.ECFA的早收清單是分兩年三階段降稅,且後續的貨品貿易清單也還在談判中,降稅額度與開放程度都還有再進步的可能,屆時相關的降稅效益就會逐漸顯現,而不是開放的第一年就有這樣的效果。更重要的是,ECFA是在九二共識的基礎上簽訂的,只有支持九二共識,ECFA的後續談判才能順利進行。如果像蔡英文所言兩岸間沒有九二共識,則ECFA後續談判不但無以為繼,台灣的廠商也不再能夠享受到相關的減稅效益了。
2.ECFA利用率低,主要是廠商若選擇利用ECFA的優惠關稅,必須在香港申請中轉證明,手續較為繁複,同時有額外費用,而第一階段的降稅幅度不大,許多廠商寧可多付關稅,省掉在香港中轉的費用和手續。但自2012年起開始適用第二階段早收清單,高達94.5%早收項目關稅降為零,加上原本即免稅的加工貿易不再計入早收項目,且香港改善相關中轉的手續,估計今年ECFA的利用率將有效提高。
3.ECFA的早收清單是分兩年三階段降稅,且後續的貨品貿易清單也還在談判中,降稅額度與開放程度都還有再進步的可能,屆時相關的降稅效益就會逐漸顯現,而不是開放的第一年就有這樣的效果。更重要的是,ECFA是在九二共識的基礎上簽訂的,只有支持九二共識,ECFA的後續談判才能順利進行。如果像蔡英文所言兩岸間沒有九二共識,則ECFA後續談判不但無以為繼,台灣的廠商也不再能夠享受到相關的減稅效益了。
大聯合政府不應淪為政治權謀的美麗外衣
1.馬總統任以來,多次邀請蔡英文主席諸如ECFA等重要議進行會談,惟均遭蔡英文拒絕。如今選舉在即,蔡又拋出大聯合政府口號,並要求國民黨坐下來談. 這反映出蔡英文立場反覆的性格,所謂的「團結」,必須由蔡英文及民進黨定義,並加諸於他人之義務,至於蔡英文及民進黨則不受此限制。
2.聯合政府固有隱定政局的作用,惟其應在選舉結果出爐之後,無法組成多數政府之情形下,方有運作之可能。尤其是大聯合政府更有混淆責任政治的危險,實不宜將之作為政治的常態。在選舉尚未完成,政治局亦未明之前,蔡英文此時提出選後組成「大聯合政府」,這種違悖政治理論與慣例的主張,若非蔡氏無知,即是以此作為操弄選舉的技倆而已。由此觀之,蔡英文的「大聯合政府」只不過是掩飾醜陋政治權謀的美麗外衣!
2.聯合政府固有隱定政局的作用,惟其應在選舉結果出爐之後,無法組成多數政府之情形下,方有運作之可能。尤其是大聯合政府更有混淆責任政治的危險,實不宜將之作為政治的常態。在選舉尚未完成,政治局亦未明之前,蔡英文此時提出選後組成「大聯合政府」,這種違悖政治理論與慣例的主張,若非蔡氏無知,即是以此作為操弄選舉的技倆而已。由此觀之,蔡英文的「大聯合政府」只不過是掩飾醜陋政治權謀的美麗外衣!
2012年1月6日 星期五
政府密切關注民生物價
1.觀察去年幾個主要國家的CPI,美國1-11月漲3.2%,中國大陸漲5.5%,新加坡漲5.2%,香港漲5.2%,南韓漲4.0%。
台灣CPI漲1.42%,遠低低於世界主要國家,顯示政府密切控制物價波動。
2.12月份菜價高昂,主要是受到十一月豪雨影響,屬於不可避免之短期氣候因素。
近來整體菜價已經逐漸下降,距離高點跌幅已有3成多,預計1月份菜價應該會回穩。
3.政府採取增加供給面措施,並鼓勵通路推出生鮮蔬果類加碼促銷。
4.漁業署表示,魚價升高是全球的長期趨勢。另外,受到年節效應,這段期間台灣特定魚種的價格上升,建議民眾使用替代魚類。
台灣CPI漲1.42%,遠低低於世界主要國家,顯示政府密切控制物價波動。
2.12月份菜價高昂,主要是受到十一月豪雨影響,屬於不可避免之短期氣候因素。
近來整體菜價已經逐漸下降,距離高點跌幅已有3成多,預計1月份菜價應該會回穩。
3.政府採取增加供給面措施,並鼓勵通路推出生鮮蔬果類加碼促銷。
4.漁業署表示,魚價升高是全球的長期趨勢。另外,受到年節效應,這段期間台灣特定魚種的價格上升,建議民眾使用替代魚類。
2012年1月4日 星期三
馬政府經濟表現優於民進黨
1.由於我們政府是在5月20日換屆,所以當年的經濟表現不容易區分是由前任或是後任政府的功勞,所以用2001-07的七年與2009-11的三年兩段時間做比較合理。2001-07年之間,全球平均的經濟成長率為3.12%,台灣平均的成長率4.23%,表現四小龍墊底。2008年後,因為受到金融海嘯影響,2009-2011三年之間全球的經濟成長率大幅下跌到只剩下1.73% ,但是馬政府這三年內的平均經濟成長率為4.50%,比扁政府時期的4.23%還要高,在亞洲四小龍中僅落後新加坡,排名第二。
2.2001年有網路泡沫,2008年有全球金融海嘯,同樣都讓台灣的失業率上升,但馬政府創造就業的能力卻比扁政府好。2000年5月至2003年5月,台灣就業人數增加5萬3千人; 2008年5月至2011年5月,就業人數增加25萬7千人,遠遠超過民進黨執政的前三年。另外, 2000年5月至2003年5月,失業率從2.78%升至4.98%,增加2.20%; 2008年5月至2011年5月,失業率從3.84%增至4.27%,增加0.43%,遠低於民進黨的2.20%。
2.2001年有網路泡沫,2008年有全球金融海嘯,同樣都讓台灣的失業率上升,但馬政府創造就業的能力卻比扁政府好。2000年5月至2003年5月,台灣就業人數增加5萬3千人; 2008年5月至2011年5月,就業人數增加25萬7千人,遠遠超過民進黨執政的前三年。另外, 2000年5月至2003年5月,失業率從2.78%升至4.98%,增加2.20%; 2008年5月至2011年5月,失業率從3.84%增至4.27%,增加0.43%,遠低於民進黨的2.20%。
民進黨才是搞選舉奧步、破壞民主的政黨
1.民進黨批評國民黨搞奧步,是做賊的喊抓賊,因為民進黨自己才是擅長搞選舉奧步的政黨,這從蔡英文輔選團隊成員的組成就能看出。
2.民進黨批評國民黨為了選舉破壞文官體制;但是,民進黨硬將政府政策宣導扯上選舉,才是泛政治化、黨國不分的思維,且民進黨執政時期的違法亂紀,才是對於我國文官體制的最大破壞。
3.我國民主發展已有二十多年之久,政府決策早已有一套標準程序,並非單一個人或政黨能夠掌控,尤其我國又是五權相互監督制衡制度民進黨批評政府一人一黨決策,根本是污辱臺灣的民主。
4.台中縣市合併升格甫完成,相關效益尚待一段時日才能顯現,民進黨批評台中升格是政治考量,根本是無的放矢。
5.蔡英文主張政經中心移往台中,卻欠缺具體規劃,這才是欺騙台中市民的選舉策略。
2.民進黨批評國民黨為了選舉破壞文官體制;但是,民進黨硬將政府政策宣導扯上選舉,才是泛政治化、黨國不分的思維,且民進黨執政時期的違法亂紀,才是對於我國文官體制的最大破壞。
3.我國民主發展已有二十多年之久,政府決策早已有一套標準程序,並非單一個人或政黨能夠掌控,尤其我國又是五權相互監督制衡制度民進黨批評政府一人一黨決策,根本是污辱臺灣的民主。
4.台中縣市合併升格甫完成,相關效益尚待一段時日才能顯現,民進黨批評台中升格是政治考量,根本是無的放矢。
5.蔡英文主張政經中心移往台中,卻欠缺具體規劃,這才是欺騙台中市民的選舉策略。
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