儘速與對岸展開ECFA的後續協商

ECFA後續協商有四項，包括商品貿易自由化協議、服務業貿易自由化協議、投資協議與經濟合作協議。在商品貿易方面，為符合商品降稅的普遍性原則，兩岸商品應全面進入協商，所有商品項目的降稅幅度與時程應一次談完，而且降稅的幅度應該要大，但可以拉長部分產品的降稅時程。在服務業貿易方面，不妨考慮先從大陸與香港簽署CEPA的內容，就其中大陸對港開放服務業的部分，爭取參照辦理。投資協議，則須分成投資擴張與投資保障兩個層面來談。在經濟合作上政府應可利用兩岸產業合作的機會，主動邀請大陸企業或台資企業到台灣來投資，同時在兩岸之間進行產業的整合與分工，讓兩岸進行更深化的產業合作。除了上述四項後續協商，貨幣清算機制與租稅協議是兩岸經貿關係正常化非常重要的一步，兩岸也應儘速納入協商議程，不負企業期盼。

解決遊民問題應有之思維

1.遊民為社會弱勢之底層，其產生原因多元而複雜。遊民的管理與輔導是一項棘手問題，然無異是國家社會人權進步的指標，也正是考驗一個國家的法制與整體社會力。
2.對於遊民之管理與輔導，我國雖有法制之建置，以及相關具體措施之實施，惟仍有執行手段較缺人性關懷、政府權責角色較為被動、經費預算支應薄弱、長期收容規劃不足，以及忽視遊民之信賴感等弊病。
3.如何改善目前輔導遭遇之難題，使遊民的輔導工作得以落實，實已刻不容緩。針對目前缺失，建議可自儘速成立遊民收容中心、依遊民情狀與類型為相異之處理措施、相關社會福利標準之適度放寬、增加經費預算與明確劃分地方政府權責、建構收容機構之評鑑機制，以及妥善解決社會結構問題等方面著手。

課徵資本利得稅 落實租稅正義

在行政院的「富民經濟」下，賦稅的調整與課徵是一項重大的財政工程，因為在現行稅制下，資本利得是不必課稅的，因此造成貧富差距擴大、租稅不公的現象產生。因此，有關資本利得如何課稅的問題，便成為賦稅改革所必須考量的重要課題之一。
在現實經濟中，資本利得稅問題存在許多不合宜的扭曲效應，而不論是從社會「公平」的觀點，或從稽徵「效率」的觀點，亦或是政府「財源」的考量，建立一套完善的資本利得稅制，實有其必要性。

新財經內閣的產業政策新思維

他山之石，可以攻錯。檢視日本、韓國、香港及新加坡成功的產業發展政策，在專業財經內閣上任後，可考慮雙引擎的概念，從製造及服務兩端同步進行。一方面持續發展高科技電子產業，另一方面則朝國際金融中心邁進。
作法上，在制訂全盤的產業政策後，政府應儘量不干預，並採自由化的發展策略。同時，也應充分揭露資訊，致力法規的訂定，並維持司法的公平及公正，從中吸引全球的資金及人才。

解決卡債族問題之修法方向

1.解決卡債族之問題，避免「貧窮世襲」，誠非易事，在修法與政策方向或可從加重銀行「與有過失」之相對責任、適當修正法定最高利率，以及公權力積極接管卡債等方面著手。
2.銀行方面忽視徵信，造成卡債問題嚴重，實難辭其咎。是可納入「與有過失」概念，修法降低債務人還款清償條件，以為衡平。
3.民法第205條規定20%之最高約定利率，實亦雙卡利息偏高主因之一，此不僅與當前社會現實嚴重脫節，甚至嚴重悖離「防止資產階級重利盤剝」之立法目的，故應適當予以修正。
4.卡債族問題絕不是單純的金融問題，其涉及金融風險、社會安全、司法功能及貧富階級差距等諸多問題。政府或可直接成立國營的金融資產管理公司，或以公共資金挹注，以及邀請大企業參與等間接方式，介入民營金融資產管理企業之經營，以公權力積極解決卡債問題。惟須同時兼顧國家財政負擔能力，自不待言。

建構「國民幸福指數」，以作為政府檢視施政方針的參考

建議政府編制臺灣國民幸福指數時，除兼顧與國際接軌外，也應有本土化的思維，羅列以下建議供政府研商參酌：
1.考量未來幸福指數能與國際比較，建議可保留YBLI的11項領域，並針對20項指標中，不適用於臺灣的部分，可以做適度調整以符合臺灣現況與特色。
2.幸福指數具建構健康美好社會的意涵，建議指標應朝正向引導的方向來編製，如原YBLI中「人身受害比率」或是「故意殺人發生率」等負面指標建議可移除，可增加如「志工服務時數」或「垃圾資源回收率」等正面指標，讓指數兼具有移風易俗的教化功能
3.人民的幸福感受雖是屬因人而異的主觀知覺，但若使用過多主觀自評指標，則會增添指數浮動的變數，容易受當下時空背景影響，造成調查維持信度的困難性。因此建議如在生活滿意度的主觀自評部分，可用客觀的數據指標來取代。
4.指標的建構應從關懷社會弱勢與貼近人民實際生活的目的出發。建議如納入臺灣「全民健康保險涵蓋率」健康指標時，可考量以「醫療設施覆蓋率」還來取代「投保率」，如此也更貼近實際醫療資源分佈情形，以屏除地區間的差異。

戮力加入TPP 再造國家競爭力

在黃金十年的國家願景中，我國將努力爭取內加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)，雖然確實時間表並未出台，但是外界皆認為，要了要讓競爭力快速升級，應該盡速加入TPP。
隨著亞洲區域經濟整合漸趨頻繁，也使得參與TPP國家的數字攀升，美國、新加坡與馬來西亞等國目前皆已是TPP成員國，顯示影響力不可小看，未來加入TPP不僅是新內閣經濟成績單的重要項目，更是馬總統帶領台灣經濟脫胎換骨走入國際的重要使命。

稅制改革 要膽大心細

稅制改革的方向，主要考量經濟效率、租稅公平與財政永續三個層面，因應當前台灣M型社會的發展趨勢，租稅公平應是此次稅改的第一優先。稅制改革要實現分配正義，就是讓「勞動所得」稅負輕一點，以鼓勵工作意願；同時讓「資本利得」稅負合理增加。
此外，推動稅制改革，應秉持「膽大心細」的原則，減少阻力。所謂「膽大」，就是方向堅定，目標明確。所謂「心細」，就是循序漸進，先易後難，如果一步到位，往往株連廣而反彈大，必難成事。建議初期先縮小打擊面，阻力自然變小，也較可能成功推動。

政府合理調整油電價格

油電價格調整的幅度須要能充分的反映成本。相關的配套措施也應該要配合進行，中油公司應該把他們的生產成本更加透明化，以便讓國人得以比較他們與民營企業(台塑石油)及國外的石油公司相比，生產效率是否真的比較差。用電需求彈性很小，電價上升必然會造成每一個人支出的增加，電價調漲所造成的影響會比油價調漲更為明顯。因此，建議在調整電價時，應該營業用電的調幅最高、工業用電其次，而家庭用電的調幅要最低才對。最後，即使在家庭用電方面，也同樣的應該要讓不同級距的使用者支付不同的價格，而且在調價的過程中，應該把電價級距拉大，讓高耗電的使用者支付更高的電費，這樣才符合所謂「垂直的公平」！

政府須再強化以房養老政策

內政部近日宣布「不動產逆向抵押貸款制度」（俗稱以房養老）將在今年試辦，試辦規模100人，台北市、新北市、高雄市先行。依規劃，試辦對象為65歲以上、擁有不動產、無繼承人但不符合社會救助法規定的國民，扺押貸款的支付年限最長30年，按月給付，並得變更或延長支付年限。以房養老制度能否透過市場運作，主要條件還是在於參加人數的多寡，只要參與的人夠多，銀行就可同時降低經營風險與成本。因此，即使是試辦期間，也應擴大參與的人數，例如60歲以上或不論是否有繼承人都可參加等。當然，一個公平估價的第三方也很重要，以利借貸雙方對房價的評定與貸款成數取得共識。