政府以國家利益下有條件對美牛解禁

美牛肉進口問題，牽涉國人健康，畜產業之經營，國內政治角力，美台關係與國家邁向國際重大利益等問題。面對國家重大利益情況與美方壓力下，提出以下幾點建議：1.我宜向美方說明立場，國內牛肉消費量穩定，美牛已佔進口牛肉量之三成，若再向我施壓，反造成國內消費者疑慮，進口量下跌，對美方不會產生重大利益。2.俟國際食品法典委員會於今年七月會議中作檢討，獲有共識及訂有殘留量後，我再訂定殘留量標準執行。3.國產豬肉內銷供應量佔市場七成，如使用瘦肉精，則國產豬肉頓失與進口豬肉區隔競爭之優勢，故國內應禁止使用瘦肉精。4.政府應經由研討、座談，宣導、說明、澄清國人之疑慮5.限定美國牛肉在美系量飯店COSCO販賣，並標示來源。

平衡考量開放美牛的風險與利益

以美國對於台灣的重要戰略關係來看，維持台美長期友好關係絕對是我國最重要的戰略利益之一。雖然開放美國瘦肉精的肉品進口勢不可免，我們也應該把開放可能帶來的風險與損害降到最低。我們應該只能針對對人體影響最小的萊克多巴胺加以開放，而且依國際的標準，檢出上限只能10ppb，以後牛肉的銷售一定要標示來源，讓國人有自由選擇是否要消費美牛的權利。選擇開放美國肉品進來時，就應該選開放牛肉，而限制美國的豬肉進口。食品安全與國人健康是每一個人都很在意的，但是，在我們在選擇是否要消費或進口這種產品時，應該要理性考量風險大小及其相關的利益大小。

進入TPP應刻不容緩

政府對美牛議題「有條件解禁」，是利益大風險小。消費任何商品都會有風險，政府要做的就是要設法把利益極大化、風險極小化。未來黃金十年，台灣經濟發展願景涉及國際經貿關係、兩岸經貿關係和國內體質改善三大關鍵。在簽署兩岸經濟協議（ECFA）後，也應與主要貿易夥伴簽署自由貿易協定（FTA），尤其是TIFA應早日復談。但TIFA仍只是個架構協定，最終台灣仍應加速進入TPP。政府設定十年加入TPP的目標過於保守，我們應加速進入TPP ，一年內完成所有需要修改的相關法規盤點，三年內完成主要法條的修改，並提出申請加入TPP，六至七年內完成與所有TPP會員國的協商，正式成為TPP會員。政府也應密切注意東協十加六整合進程，十年內申請加入東協十加六。至於ECFA後續協商，應該在二年內完成，降稅時程可以在十年內完成。至於服務業，由於產業發展瞬息萬變，可以每年再增加服務業項目，香港和中國大陸的更緊密經貿關係安排（CEPA）就是如此。

為台灣利益 瘦肉精勿理盲濫情

不讓這種美國牛肉進口，就不會有台美貿易投資架構協定(TIFA)，而沒有TIFA就不會有台美自由貿易協定，沒有台美自貿協定時台灣對美國出口就無法應付韓國和新加坡等國免關稅的競爭。除了影響出口和經濟表現之外，還會讓台灣經濟進一步鎖進中國大陸。因此，在一個可控制的範圍內，讓這種美國牛肉進口是一個政策設計問題，而不是要或不要的問題。反對團體的力量應該放在要求消費者在清楚標示之下不要去消費此種美國牛、監督政府嚴格把關、嚴格監督清楚標示、要求政府取得資訊或自行實驗來瞭解這種美國牛的影響！

架構一套有前瞻、講策略，由上而下的演繹法

不管是ECFA後續或TPP，都是整體經濟必須大幅調整的狀況，不能依循過去的堆積法或歸納法，必須架構一套有前瞻、講策略，由上而下的演繹法，由策略推演出談判次序和不同的取捨模式！建議由行政院指派特定的政務委員代表院長，統領相關部會、智庫、專家在各種路徑圖下進行深入的整體和產業研究，找出各種最佳方案；早日了解部會間的歧異，在策略規劃下做出院方的決策。

架構一套有前瞻、講策略，由上而下的演繹法

不管是ECFA後續或TPP，都是整體經濟必須大幅調整的狀況，不能依循過去的堆積法或歸納法，必須架構一套有前瞻、講策略，由上而下的演繹法，由策略推演出談判次序和不同的取捨模式！建議由行政院指派特定的政務委員代表院長，統領相關部會、智庫、專家在各種路徑圖下進行深入的整體和產業研究，找出各種最佳方案；早日了解部會間的歧異，在策略規劃下做出院方的決策。

「安全容許量」執法從嚴，才能建立風險管理威信

食品安全政策應該從風險評估、風險管理、風險溝通三個步驟做起。有條件開放美牛的政策，必須透過專家的風險評估，制訂「安全容許量」的標準；政府執法從嚴，為民眾做好把關，並建立風險管理的威信；有了信任的基礎，才能有效在生產者與消費者之間進行風險溝通，落實食品安全教育。

應以社會福利觀點規劃「以房養老」政策

「以房養老」是從福利的角度切入或是從財政的觀點著手，其分野之處在於若是從福利的角度介入，顯然房屋抵押只是幫助老人在經濟上能有所自主和獨立，事實上他們也無法列入政府的社會補助的範疇，哪怕社會救助法新法上路，恐怕也無濟於此問題的解決；但以社會福利的角度而言，不因只是看到經濟困境的解套，更重要是「以房養老」的對象是獨居老人，因此在現金給付之外，其他的實物補助是否也應該有所配套和規劃，簡而言之，也就是將此等非經濟性的社會弱勢老人應有個案管理觀點的思考，也就是經濟面向之外的非經濟狀況，尤其是長遠且複雜的照顧問題。
另假如純由財政的角度著手的話，當然由政府出面協助，有產無現的老人覓得適當且合理的抵押，確實能給老人增添信任和保證，但財政的觀點卻潛藏著更多的問題面向，簡單說，房屋的抵押何者為合理價格，其給付是一次或分期，其給予的金額是孳息所得或是包含本金的給予，再者，房屋的價格跟隨環境的變動有所起落有要如何因應，更重要抵押者怎麼看待這種價格的變化，其是否有所反悔或中途解約的現象，當然報紙上稱以房養老為「活得越久領得越多」，而真實的現象此為幻想或是夢靨，可能會有不同的解讀或詮釋。

民進黨必須面對九二共識

大選完至今，民進黨對於如何面對九二共識，仍未有定論。敗選之結果指出民進黨必須要用更開放的態度面對中國，不能一再否定九二共識。
台灣人想和大陸做生意，發展經濟關係，就不可能對政治關係敬而遠之。兩岸簽署ECFA之後，除經貿合作外，未來雙方在文化、社會、法政等各層面必然有更深入的互動，兩岸發展日益緊密。
民進黨應該要跳脫統獨的窠臼，在民主人權的普世價值上重新定位兩岸關係，面對九二共識才能走出新的活路。

歐債對我國經濟的衝擊不容忽視

短期間，除非歐債危機持續惡化或發生難以掌控之狀況，才會對我經濟、金融、及其他各層面造成衝擊，否則，對我國經貿所造成之影響與衝擊並不嚴重。
在中長期方面，建議政府仍應儘速跟在韓國之後與歐盟簽署FTA，以免市場被韓國搶走。惟若因難以掌控狀況造成危機持續惡化，則須慎防重挫我國股市與造成匯市震盪，而阻擾或妨害經貿之發展。