促進兩岸農業合作，有助於優勢互補與雙贏

兩岸農業投資密切，2011年大陸已成為台灣農產品外銷的第二大市場，2006年起，大陸已成為台灣前四大農業進口來源地(其他為美、澳洲和日本)。未來兩岸農業合作的目標，將逐步提高開放台灣農業品進入大陸市場的品種及數量、擴大台灣農產品登陸關稅降稅的範圍、加強台灣農業品知識產權的保護，並且共同推動兩岸農業的優勢互補與合作雙贏。

以國家整體利益處理美牛議題

台灣是一個出口導向的經濟貿易體，若被國際社會邊緣化，則國內產業勢必遭受嚴重衝擊，經濟也將陷入困境。TPP會員國與我國經貿利益息息相關，未來關稅減讓更勢必帶來可觀的貿易效果。為使台灣加入區域經貿與維持台美友好關係，美牛問題必須妥善解決。國內牛肉並不會因為開放而對產業有所衝擊，唯一面臨最大的問題是食品安全疑慮。政府有必要重視與民眾的雙面溝通，創造國家利益與人民健康雙贏的局面。

政府信守牛豬分離政策

養豬產業可以說是台灣畜牧產業中產值最大、養豬人數最多，無論在生產與消費面均佔有相當重要性。此次產業界極力反對解禁瘦肉精，就是擔心重創消費者信心，影響國內養豬產業與國人健康。政府一再強調將以國人健康為重，對於豬農的抗議聲浪，表示在兼顧國內產業發展下，執行牛豬分離政策，絕對不會開放含瘦肉精的外國豬肉進口。堅持信守承諾，為國人的健康把關，以符合「安心內閣要從安心食品做起」的期待。

經營造福國人的養豬產業

美牛延燒，造成豬農恐慌，競相提前賣豬，引起豬價暴跌，北上抗議。其實國內牛肉消費市場穩定，故美牛增減，不會直接造成對國產豬肉之威脅。我們要在意的是確保國產豬肉的競爭力，堅持國內禁用瘦肉精養豬，俾確保國產豬肉健康無毒，品質又好的信譽。同時，明確告訴國人國家重大利益，開放美牛將認真執行嚴格的配套措施。並嚴禁進口之豬肉含瘦肉精，並在進口源頭逐批抽驗，標示產地來源，增訂管理進口商處罰措施等，繼續經營造福國人的養豬產業。

務必維護國家尊嚴與消費主權

行政院所提出的四個努力方向，「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」，大體已將各方的顧慮與爭執點納入其中，未來的協調推動工作必須以公開負責的態度爭取社會支持。農政單位與食品衛生單位務必在最短的時間內擴充檢疫能量，尤其要培養出更多個揭發塑化劑的楊技正，改善海關的查緝通報與開罰流程；並且能讓民眾與關懷團體參與監督，包括美牛的銷售渠導、上架標示規範，與肉品的去化統計都是品質管理的一環，務求安全控管的持續有效。

權衡得失 明快決策 才能使美牛爭議儘速落幕

馬英九總統期盼此爭議能迅速落幕，同時使得我國與美國的TIFA的談判能盡快恢復。此明快作為值得稱許。
值得注意的是，早於2007年陳水扁執政期間，民進黨政府已經草擬開放解禁瘦肉精，只是因為當時的小布希政府痛恨陳水扁操弄兩岸關係、執意推動「入聯公投」的手法而才片面中斷兩國間的TIFA談判。因此，民進黨此次反對瘦肉精進口只是為反對而反對的一慣技倆。

妥善解決美牛問題，台美關係才能和解前進

美國在台協會處長司徒文針對爭議多時的美牛問題，強調販售台灣的美國牛，與美國人長期以來在安全標準下食用的美牛是相同的，台灣人可各取所需，應無特別道義上的不妥。反而是台灣本身在自產家畜上使用一百多種化學品及添加物，使用在蔬果上的更多。應反思我們是否過度「嚴以責人，寬以待己」。
再者，美國一向是台灣在世界上最好的朋友，的確唯有妥善解決美牛問題，台美間的「投資貿易架構協議」、免簽證計畫、「泛太平洋夥伴關係」才能逐一落實。

好政府的執政魄力，需要民意支持

近日美牛與禽流感事件，輿論不斷強調好政府必須施展行政執行的魄力，並期待國會確實監督而不理盲。然而，要根本改變現狀，除了需要執政魄力，更需要民意持續、有力的支持，讓輿論壓力轉化為行政魄力與民主監督的後盾。

縮減貧富差距；打工族與全職人員「同工同酬」

為使打工族的薪資所得與正職人員達到「同工同酬」之目的，勞委會公開宣示「時基本工資」將由現行的的103元提高至115元，其可能產生之影響與因應建議如下：
1.調漲「時基本工資」受惠本勞超過30萬人，雇主每小時 增加的支出約莫350萬元。建請沿用民國96年7月1日施行的「僱用安定時薪補貼試辦要點」，提供企業為期一年的薪資補貼。
2.勞委會應考慮立法規範，對於已採時薪計酬的打工族，非經勞工本人或工會同意，雇主不得擅自將「計時工」變更為「領月薪之部分時間工作者」，以保障其享有「時基本工資」調漲利益。

政府以國家利益下有條件對美牛解禁

美牛肉進口問題，牽涉國人健康，畜產業之經營，國內政治角力，美台關係與國家邁向國際重大利益等問題。面對國家重大利益情況與美方壓力下，提出以下幾點建議：1.我宜向美方說明立場，國內牛肉消費量穩定，美牛已佔進口牛肉量之三成，若再向我施壓，反造成國內消費者疑慮，進口量下跌，對美方不會產生重大利益。2.俟國際食品法典委員會於今年七月會議中作檢討，獲有共識及訂有殘留量後，我再訂定殘留量標準執行。3.國產豬肉內銷供應量佔市場七成，如使用瘦肉精，則國產豬肉頓失與進口豬肉區隔競爭之優勢，故國內應禁止使用瘦肉精。4.政府應經由研討、座談，宣導、說明、澄清國人之疑慮5.限定美國牛肉在美系量飯店COSCO販賣，並標示來源。