國家政策研究基金會--全球資訊網

2012年7月12日 星期四

拋開美牛爭議 台灣大步向前



1.  民進黨是此次CAC會議無形中的受益者。明知阻擋含瘦肉精的美牛進入台灣市場只是「反馬」的政治操作,卻大言不慚地說是捍衛國民健康無關,國人早看破其手腳。如果仍一味地癱瘓立法院、與執政黨唱反調卻提不出可行對策,到頭來一定會傷到自己,就像該黨前立委林濁水形容的「七傷拳」一樣。
2.  民進黨前立委郭正亮早已多次點出,認為民進黨不顧一切反美牛,根本是「短多長空」,「勢將成為民進黨邁向執政的最大盲點。」他更說,民進黨反美牛的結果是「輸掉親美戰場」,也讓「美國與民進黨的信任關係大打折扣。」
3.  馬政府應從過去幾個月的執政經驗得到教訓。光是政策宣傳是不足以說服人,一定要提出政策及因應策略,甚至連補助方案都應一併提出。

4.   馬政府應切記在野黨妖魔化經貿自由化的伎倆,不可心存僥倖心理,以為只要施以小惠,農民就會自動支持。既然經貿自由化是台灣無可避免的一條路,政府當然有責任保護及扶持可能受到影響的產業及從業者。倘若現在就開始著手進行,相信未來所遭遇的阻撓及挑戰將會減少許多。

民進黨應正面參與立法院臨時會

立法院預計於7月24日召開臨時會,屆時美牛案、證所稅案及NCC人事同意權案將成為朝野攻防的三大焦點。隨著聯合國食品法典委員會(Codex)通過萊克多巴胺(瘦肉精)殘留標準,民進黨原本堅持的「零檢出」立場亦出現鬆動,轉而表示同意台灣採取國際標準,與國際間同步的立場。由於民進黨態度的轉向,美牛案在此次立法院臨時會通過的可能性相當高,但證所稅案與及NCC人事同意權案就沒如此樂觀。只是民進黨身為最大的在野黨,應審慎思考國家重大利益與政黨一己之利的分際。民進黨若一再透過程序阻擾國家重大法案的審查,不僅有失在野黨的職責,同時將引來國內民意的高度質疑,而使民進黨的種種作為失去正當性。

2012年7月6日 星期五

持續改革是因應全球金融危機的最佳對策

歐洲各國接二連三引爆信用危機且愈燒愈旺,並持續向外擴大的跡象,全球金融風暴似乎將在度引爆,面對如此快速又無可避免的風暴,台灣惟有持續強化自身體質,才能持續渡過金融危機。據此,針對此次的歐債危機提出以下幾點的建議: (1)即早研擬金融危機應變措施 (2)永續健全財政結構 (3)善用稅制改革 (4)結合兩岸優勢健全金融體質

拼經濟的時刻到了

國內景氣燈號出現歷史上第四長藍燈期,而且台灣出口也連續三個月呈現負成長,顯示台灣的經濟正面臨困難的時刻。 國內景氣衰退的主因,除了的國際不利因素衝擊外,「內耗空轉」也是原因之一,長期以來,政制爭議不斷,政治人物無視台灣未來的發展,使台灣經濟逐漸落後於其他亞洲國家。 面對各種內憂外患,台灣朝野應該在重要經濟議題上攜手合作,戮力提振消費者信心、增加民間及公共投資,促進內需成長,帶動國內景氣回升。

產業轉型升級的必要性

面對全球產業競爭,下階段的台灣契機何在?首先,因應韓國全面簽署FTA的策略,電子零組件業不必擔心,因為在世貿組織推動的ITA協議下,ICT產業多數沒有關稅適用問題;不過末端的消費產品,會涉及到非關稅障礙的競爭限制。其次,策略因應上應思考三個層次。一,先減少保護才能提升競爭力,不是閉關對抗;二,要提振社會自信,主動開闢新戰線來競爭,不盲目跟進;三,提升消費意識才有助產業轉型與創意的激發。轉型升級最需要的,不在於跨入新行業,或急著做重大投資,事實上,以投資來做轉型的風險與成本都很高;相反的,去找到小創意的結合,與產品新用途的突破,涉入風險與成本都低,值得努力一試。

為加入TPP做好準備

近日美國宣布墨西哥及加拿大將加入跨太平洋夥伴協定(TPP)談判,使得TPP成員國從9國增加至11國。以2011年世界GDP觀察,總計TPP 11國的GDP占全球GDP的三成,已高於歐盟占比(26%),為全球經濟規模最大的區域經貿組織,台灣出口至TPP 的出口占比高達25%,若將表達加入意願的日本亦考量進來,TPP的GDP規模占比已經達到38%,成為台灣無法忽視的區域經貿組織。台灣應勇敢地向越南、馬來西亞等國家看齊,推動進一步的自由化,並學習韓國在美韓FTA處理美牛、美豬等敏感項目的處理方式,勇敢地跨出貿易自由化的一大步,擬定台灣農業部門的談判策略,將農業部門的衝擊降至最低,台灣才有可能做好加入TPP的準備,並享受開放的成果。

以自信、善意推動兩岸後續協商

隨著國際金融局勢的惡化,歐、美、日等國改採優先扶植本國產業政策;更在創造就業機會的輿論壓力下,部分國家鼓勵對外投資企業回防母國,保護主義衝擊全球貿易體系。台資企業到中國所享有的基礎建設、低成本優勢,以及已經成局的產業聚落,和同文同種所建構出的支持網絡,是台商在其他地區或國家所無法比擬的。如能進一步藉由ECFA的協商來排除障礙,讓台商享有其在東亞區域競爭力的加持,才能強化台商對其他經濟體的參與意願和涉獵的鬥志。若要讓台灣敢於樂觀開放,就得先提升台灣的經濟自信;也唯有貫徹企圖心,才能讓兩岸的協商有驚喜、有想像力。

陸生來台政策應儘速檢討並研議放寬

有關「陸生來台就讀」政策的修正方向,可從以下兩方面思考:首先,在總量管制、學歷採認領域限制、由民間提供獎學金、可在校內工讀或參與計畫等方面,可進一步檢討調整;其次,有關陸生參加健保或商業保險,及文書、體檢或輔導等作業,應立即放寬或改善。

推動FTA是生存發展戰略工程

推動FTA,對於我們而言,已經是攸關生存發展的必要的戰略工程。為達成目標,政府必須設置專門機構負責推動FTA戰略,並且結合民間力量成立FTA促進組織。專責機構必須負責開展FTA專題策略研究,制定談判策略,協調相關部門統一步調,此外,政府必須動員民間力量,建立相關的FTA培訓機構,對企業家和相關職工進行培訓,並配合政府進行宣傳。讓FTA的推動,真正成為民眾參與的國家戰略工程。

2012年6月29日 星期五

物價的問題在於炒作及預期心理

為落實使用者付費,油電雙漲確有其必要。況且,為因應當前國際經濟成長趨緩,市場需求疲弱,馬政府亦推出分三階段調整電價的權宜方案,不至於造成全面性的通膨。 惟部分媒體為追求收視率,譁眾取寵,把政府罵得一無是處,不僅有失公允,在其刻意渲染或誇大商品價格變化下,反帶動國人對於通膨的預期心理,加重通貨膨漲壓力,相信這不是任何人所樂見的。