國家政策研究基金會--全球資訊網

2014年3月24日 星期一

抗議學生訴求缺乏一致性,且逐漸激化,讓人無法捉摸

此次學運,抗議學生訴求如此多變,且愈趨激化,這要政府官員如何跟上?同樣是退回服貿,一開始導火線是反對執政黨強行送出委員會的程序問題,要求退回委員會逐條審查;之後又要退回行政院、重啟談判,在訂定兩岸協議監督條例後才准談判;再之後更要求召開公民憲政會議。學生訴求缺乏一致性,連自己人都搞不清楚,怎能期待馬總統能夠明白。

抗議學生訴求牽涉過廣,總統自有召開院際會議的必要


1.18日深夜,學生在無預警的情況下突然衝進立法院,所有人都措手不及。經過了解情況、明白學生的訴求,由於學生要求牽涉過廣,馬總統在深思熟慮後,決定在21日召開院際會議,希望磋商取得行政與立法部門的共識,如此反應並不遲鈍。
2.事實上,任何人在面對學生一再變化的訴求時,都會顯得遲鈍。學生其中一項訴求涉及將服貿退回行政院,甚至是要求重啟談判,這又豈是立法院可解決的問題?為求化解危機,召開院際會議,又有何錯?

2014年3月21日 星期五

民主社會大家都表達意見的權利,但不能以暴力方式逼迫他人接受。

  1. 主社會任何人都表達意見的權利,但是必須在法律容許的範圍內,不能以暴力脅迫方式,逼迫國會議員會政府接受。
  2. 貿協議行政部門負責簽署,立法院負責事後審議,都是基於憲法規定。如果不同意,立法院可以全案否決。
  3. 兩岸關係條例對於兩岸協議是否須要立法院審查,若對現行法律有意見,應提案修法。至於立法院的審查程序,依國會自主,由國會自訂。立法院若要比照條約審查程序,或另訂兩岸協議處理程序,只要立委多數同意,並無不可。但不能違反權力分立原則,侵犯行政權。
  4. 師鼓勵學生參與,是個別老師的教學自由。但是老師也必須顧及不願參與學生之受教權,尊重其權益與自主意願,不能以老師權威或同儕壓力逼迫他們加入。

民進黨真想實質逐條審查嗎?還是只是藉程序無止盡拖延?

  1. 國民黨本不排斥審查,但民進黨突襲控制議程,企圖無限拖延,且霸佔主席台,不處理程序問題,導致朝野互信破裂。
  2. 民進黨不要作賊喊抓賊,自己惡意拖延審查,打破協商互信,還怪國民黨破壞承諾,毫無立場。
  3. 服貿從去年六月簽署至今,立法院也開了很多公聽會,但一味拖延,毫無進度。民進黨真想實質審查嗎?
  4. 民進黨身為最大在野黨,不思理性表達立場,只算計用程序拖延審查,根本不是走正道。
  5. 如果逐條審查,逐條表決,但還是通過,你們就不會上街頭嗎?

民進黨一再以「假弱勢」之姿玩弄政治,對政策議題便宜行事,放棄代議民主的政治權力,這是對台灣選民極不負責的態度。

  1. 去年九月,民進黨主席蘇貞昌,層提出要與馬英九總統進行服貿議題的辯論。假如服貿議題是一個黑箱作業,請問蘇主席要與馬總統進行什麼辯論?台灣大眾又怎麼會在協議尚未通過之前,就知道服貿協議的內涵?
  2. 根據《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第五條訂定,協議送交立法院備查,超過三個月若無反對則自動生效,此期限得以延期一次;超過六個月以上則自動生效。從法律程序究之,生效的結果是立法院經過人民授權所訂定的法律中的規範,既然立院並未提出異議的合法程序,那麼生效的程序就是合法的。
  3. 民國93320日邱毅率眾衝撞高雄地方法院大門,依首謀聚眾妨害公務罪判處14個月有期徒刑。若衝撞地方法院大門違法,那麼今天衝入國會佔領國會的人民,在行為上也是違法的。佔領國會的人表示,沒有血腥暴力且是為了爭取全民利益或國家正義而為之,但佔領國會的行為明顯已經違反現有法律的法治程序,這也是一種踐踏民主法制、占用社會資源、犧牲其他國民利益的行為。
  4. 立法院是人民民意藉由代議制度發揚的場域,人民已經將權力授權給立法委員,破壞授權原則,就是破壞權力分立與民主憲政的行為。犧牲的是那些更廣大的選民、選擇將權力授與民意代表執行立法權的人民。
  5. 民進黨一再以「學生」、「人民」、「少數」為號召,以「假弱勢」之姿玩弄政治,殘害民主憲政,提供錯誤的訊息騷動民意。民進黨人振振有詞的以為自己在鼓動的是一場體制外、跨越黨派的改革,向抗議民眾宣傳破壞體制的手段,民進黨的民意代表,卻不積極尋求體制內、具有法律途徑保障、有政治專業性的政策辯論,或是採取修改法律、爭取救濟措施。這種自我放棄權利、對民眾便宜行事的敷衍態度,實為台灣民主政治的毒瘤。

2014年3月20日 星期四

什麼是服貿?為什麼有人支持,有人反對?

  1. 原本對服貿冷感的人,看到這兩天的新聞議論紛紛,其實反服貿者的批評也有眾多破綻,首先協議簽署並不是黑箱作業,當中早就有多次溝通,大家沒有加入溝通,並不代表政府沒有溝通。
  2. 再者,與其每天想著工作被大陸人搶走,不如先搞清服貿簽署內容,諸如:服貿的「二個沒有」,一沒有開放大陸勞工來台;二沒有因服貿而開放大陸人移民,只有符合條件之三類白領人士(商業訪客、跨國企業內部調動人員及履約服務提供者),始可暫時入境。
  3. 依到1025月底的統計可知,核准陸資投資事業之主管或技術人員來臺,僅216人。但根據勞保局提供的資料顯示,截至101年底為止,陸資投資事業雇用我國員工人數達6771人。顯示陸資企業如同在臺的其他外資企業,除指派少數高階管理階層人員來臺外,大多數員工仍在臺灣僱用我國人士,創造我國就業機會。

民進黨賊喊抓賊,自己惡意拖延審查,打破協商互信,無立場指責國民黨!

  1. 民進黨作賊喊抓賊,自己惡意拖延審查,打破協商互信,還怪國民黨破壞承諾,毫無立場。
  2. 民進黨身為最大在野黨,不思理性表達立場,只算計用程序拖延審查,根本不是走正道。
  3. 學生是否被利用,就請媒體隨機去問參與者,是否真懂服貿是啥?
  4. 服貿不是條約,所以不是以國際條約方式處理,他是兩岸協議,所以是否須要審查,及如何審查,必須回到兩岸關係條例第五條之規定。服貿內容因不涉及修法,依上述規定,以查照案送立法院並無違法問題。
  5. 立法院的審查程序,依國會自主,由國會自訂。立法院若要比照條約審查程序,只要立委多數同意,並無不可。

立委少數綁架多數,學生暴力挾持國會,這些才違反民主!

  1. 國會多數為少數綁架,但身為多數的國民黨仍要負責,所以馬總統只能以黨主席的身份,要求黨團幹部加快立法程序。
  2. 立法院內部秩序的維持,依照國會自主,應由立法院自行負責,若無法處理,請求行政機關協助,則行政機關才有理由介入。立法院警察大部分是立法院院駐衛警,本來就屬於立法院一分子,要他們退到哪?
  3. 朝野協商已經被民進黨先行摧毀,無限期拖延審查,根本不是真心要理性審查。國民黨見事無轉圜空間,才如此處理。後續如何處理,也不是民進黨片面說了算。
  4. 兩岸協議處理條例」是立法院處理程序規範,立法院自行決定即可。但不能違反權力分立,逾越立法權範圍。
  5. 協商被推翻在立法院也是常有的事,協商內容也沒啥處罰或強制力,全完必須依照協商各方對協商的誠心尊重。今天是民進黨先破壞協商精神,惡意拖延審查,沒立場責怪國民黨改變協商承諾。
  6. 對外締結協定本是行政權範圍,國會只有事後審查批准之權,這是各國憲政通例,不是黑箱。如果談判協商過程啥都公開,底牌盡掀,那能爭取國家最大利益?我國去年與紐西蘭和新加坡簽FTA,這些學生怎沒抗議黑箱?立法院也通過。服貿協議與其他國家簽署FTA程序與內容完全一樣,抗議者完全兩套標準,逢中必反。

2014年3月19日 星期三

近期氣候影響產蛋率,農委會密切監控雞蛋產銷

  1. 因近期天氣變化大,影響蛋雞產蛋率,雞蛋每日供應量較上個月不足約 2,000 3,000 箱,導致此波蛋價連續上漲。自 3 1 日迄今,雞蛋產地價格波動維持於每台斤 29.5 元至 33.5 元間,平均價格每台斤 31.4 元,相較去年同期 30.5 元,漲幅約 3% ,尚屬合理且反映市場供需情形。
  2. 由於雞蛋普遍供應國人飲食且廣為運用在加工食品,農委會對於雞蛋供應極為重視,已請中華民國養雞協會轉知所屬會員,加強雞舍保溫與生物安全自主防疫。為穩定雞蛋供應,農委會將持續密切監控雞蛋產銷,預計天氣回溫且穩定後,應可恢復正常供應。

產業都沒抗議了,學生、民團別在旁起鬨!

  1. 服貿是否出賣台灣,不是某人說了就算。而且台灣是有制度的國家,不是幾個人就能賣掉,即使總統也不行。憲法增修條文已經很清楚,任何主權變動,必須有權投票者過半數有效票同意,才能變更。
  2. 服貿當然不是行政命命,而是兩岸協議,所以必須依照兩岸關係條例規定程序審議。少數人自以為代表民意,但根本才是違法的一群。
  3. 逐條審查對民進黨只是程序性的拖延,審查完要不要表決呢?民進黨願意表決嗎?公聽會也開了,行政部門也與相關產業進行溝通。今天立法院裡沒有有受害產業代表,只有一群自私政客和搞不懂服貿內容為何的學生。