國家政策研究基金會--全球資訊網

2014年8月5日 星期二

國家不可能因為一個事件就全停擺,等處理完才繼續走下一步。

  1. 國家不可能因為一個事件就全停擺,等處理完才繼續走下一步。
  2. 示範區條例與高雄氣爆事件之處理,沒有衝突性,沒有前後必然順序關係,可以同時處理,並行不悖。
  3. 示範區條例牽涉台灣對外的競爭力,高雄事件讓我們腳步稍微延後,但是我們更應該加快速度。因為在競爭的世界裡,其他國家是不會停下來等台灣的。
  4. 我們對高雄災民深表同情,中央政府也責任協助地方政府妥善處理災後復原重建問題,並檢討疏失,避免悲劇重演。但該做的事情還是要做,正常的生活還是要進行。總不能要求2300萬人都跟災民一樣,要放下所有手邊的工作與生活,不能看電影,不能旅遊,不能休閒?政府運作何嘗不是如此?
 

2014年8月4日 星期一

民進黨團不應趁機消費高雄氣爆事件,將罪責歸咎於行政院或任何公部門。

  1. 固網電信、水電瓦斯管線及軌道設施在內的基礎網路,的確是重要的國家建設。但在基礎網路之建設推動及市場管理部份,行政院已設有 NICI 可作常態化政策協調機制,並不需要再建立新的協調機制。而有關基礎網路之安全維護部份,也已設立「行政院國土安全政策會報」凝聚政策方向及整合協調跨部會資源,並建立橫向聯繫協調機制。
  2. 再者,實務上的問題並不在於民進黨團要求提出全新的跨部會協調機制,而是在現有協調機制下進行改善,並整合地方政府與各部會的決策。
  3. 高雄氣爆是令人哀痛的事件,行政院已於第一時間介入救災行動,保護居民安全。民進黨團不應趁機消費此事,將罪責歸咎於行政院或任何公部門。

示範區有助臺灣產業轉型升級,提升國際競爭力。

  1. 示範區仍然有相關的法規措施,例如在示範區是否將放寬外籍勞工僱用中並未涉及放寬藍領外勞,也沒有本外勞薪資脫鈎的問題。
  2. 為使國人充分了解國家參與區域經濟的策略,在國發會網站中,皆有充分提供加入跨太平洋夥伴協定(TPP)對製造業之影響與因應。怎能說沒有評估?
  3. 自經區是面向全球,吸引外資投資臺灣,幫助台灣產業轉型升級,與過去不同。例如農業加值策略中以農業研發、技術為基礎,發展高附加價值產業,促進農業轉型升級,提升台灣農業價值與國際競爭力。

補提名監察委員,是憲法賦予總統的權力與義務!

  1. 依憲法增修條文第7條規定,監察院彈劾公務員應經監察委員2人以上之提議,9人以上之審查及決定,始得提出。復依監察法第10條規定,彈劾案經審查認為不成立,而提案委員有異議時,應即將該彈劾案另付其他監察委員9人以上審查,為最後之決定。換言之,監察院欲順利完整行使彈劾權,至少需20名以上監委,目前僅有18名監委,顯然無法適正發揮監察權!
  2. 又憲法增修條文第7條第2條明文規定監察院設監察委員29人,18名監委顯然不符憲法規定。
  3. 另司法院大法官釋字第632 號解釋,總統適時提名監委,立法適時行使同意權,乃憲法上無可旁貸之職責。總統此時不補提名監委,立法院不行使同意權,均是怠於履行憲法上義務!
  4. 2002年陳水扁總統亦曾補提名2位大法官及4名監察委員,顯見總統對司、考、監三院人事缺額補行提名,亦有憲政慣例可循。因此,總統補提名監察委員,是憲法賦予的權力與義務!

監察院具有憲政功能與意義,不宜輕言廢除!

  1. 監察院存廢之問題,固可有不同之意見。然而廢除監察院事涉修憲,不僅嚴重衝擊現行政府體制,且修憲門檻之高,不易達成,提出此議,不過徒耗社會成本而已。將現行五權體制改為三權,造成國家權力過度集中,已違悖權力分立發展潮流,何況監察院廢除之後,還要另設新的監察機構,豈非多此一舉!王院長主張另設監察使取代監察院,適足說明監察制度有其存在的必要性!
  2. 監察院的運作固有許多可改進之處,然不能因噎廢食,抹煞其憲政上的功能與意義,而將其廢除!王院長的激烈主張,應該只是期望監察院進行大幅度的改革,外界實無需對「廢除」二字過度形式上的解讀。

2014年8月1日 星期五

尊重人民依法連署發起之公投,但公投非萬靈丹。


1.人民依公投法有權連署發起公投。只要依法,國民黨都願意尊重。
2.台灣的代議民主並未失靈。失靈的是國會少數可以綁架多數。違反民主基本精神。
3.公投也非萬靈丹。頻繁的公投,會帶來龐大的社會成本,讓台灣社會不斷處於高度政治對立與鬥爭的氛圍,對台灣社會穩定與國家發展未必有利。且公投是多數決決策的極致,許多公共議題(如少數權益、基本人權等等)並非多數決可以決定。公投並非解決公共事務的最佳選項。
4.公投門檻高低沒有絕對的標準答案,並非不能討論。但討論必須理性,讓正確的資訊,利弊得失充分讓民眾知道。沒有人可以自認站在道德至高點來批評別人。

查賄防弊不分黨派,若有事證,請提送司法調查


1.檢調和政風人員查賄防弊不分黨派,若有相關事證,請提送司法調查。
2.蘇嘉全先生身為民進黨中央選舉對策會召集人,是民進黨在九合一選舉中的最高指揮官之一。蘇先生對民進黨選舉事務有這麼高的代表性,卻用沒有證據、捕風捉影的耳語,不負責任、不實指控、抹黑國民黨募款準備賄選,該等行為令人不齒。

臺中BRT為我國發展大眾運輸之重大里程碑


1.臺中BRT藍線28日開始試營運,由於新交通運輸系統上路,對交通將帶來不同影響,台中市府已進行事前規劃及預擬,但仍可能出現突發狀況,市府也正積極針對各項問題進行改善中。
2.臺中BRT為我國發展大眾運輸之重大里程碑,未來若能營運成功,不僅可成為台灣觀光新亮點,更可望成為未來國際上研究大眾運輸政策之重要案例,部分人士以選舉操弄是非,其心可議。
3.目前每日搭乘人次已經突破三萬人次,未來有更多站體投入營運之後,想必可以輸運的人潮將更為可觀,足見台中當地市民對於BRT給予高度的關注,而BRT可以擔綱的運輸重任也值得期待,希望各界能夠給予建設性的指教,而非唱衰式的批鬥,而台中市府也應對於不盡圓滿之處虛心改進,才能不負人民的厚望。

民進黨有被定罪的陳水扁,更恥辱不是嗎?


1.什麼都沒有,只是有人提告,法院調查,就變成恥辱?那麼第一個被定罪的台灣民選總統不是更恥辱?
2.隨便找個人去法院告,案子就會成案。行政官員變成被告的事情太常見了。告一下就變十惡不赦的話,全台灣一堆人都死了,陳為廷早就有一堆案子在身上不是嗎?
3.如果未來司法判江宜樺等人無罪,陳為廷、黃國昌等人又要說司法不公。什麼鬼話都他們說就好了,反正只有合他們意的才叫做對。這種沒有是非的話,不值得「聽聽就好」,連「聽」都讓人覺得恥辱。

最爛在野陣營才是國家之恥


1.所有監委得票,來自民進黨的有幾票?一票都沒有,叫做自由投票,你相信嗎?騙人沒學過機率嗎?
2.國民黨的自主投票根本不是問題的關鍵,關鍵是在野黨的不理性。民眾只注意到國民黨開放投票,有沒有發現民進黨等其他政黨,仍然是用黨紀限制立法委員去投票呢?規定立法委員不可以去投票,也是一種「不開放」。難道沒有綠營友好立委要投許文彬?
3.最爛在野黨,已經讓這個國家蒙羞了。