做好經濟結構轉型的推動工作

今年第一季經濟成長0.36%，但全年預估還有3%以上的成長，顯示未來的經濟是開低走高，但放眼全球經濟，歐債問題依然未決，大陸經濟成長趨緩風險仍在，加上油價仍在高檔，未來仍不可掉以輕心。因此，政府現階段除了做好短期內經濟仍有下滑可能的準備，更重要的是做好經濟結構轉型的推動工作，因應策略1. 加速ECFA後續談判，因應東亞區域整合壓力、2. 推動經濟轉型，帶動國內薪資水準上漲、3. 加速開放陸客來台觀光，並吸引亞洲鄰近國家來台旅遊，為內需經濟增添活水、4. 改善投資環境，持續鬆綁法規與開放市場，加強引進包括陸資在內的外人投資、5. 協助產業布局全球，並積極爭取新興國家出口，讓台灣經濟更能抵禦全球景氣的快速變動，並於下次的經濟復甦時掌握制高點。

儘速加入東亞區域經濟

在北京召開的第5次中日韓領導人會議中，3方簽署了投資保障協議；同時，3方同意在一年內展開中日韓自由貿易協議的洽商。3方也建議考慮「東亞自貿區」（EAFTA）和「東亞全面經濟伙伴關係」（CEPEA）的倡議。中日韓3國的經濟體都很大，他們簽署FTA之後，對於3國的經濟與貿易都會產生重大的正面效果；相反的，對於外面的國家與地區就會產生排擠效果。因此，對於台灣而言，最好的解決方式就是直接的要求加入此3邊的自由貿易區；或是等這3個與東協10國形成10加3時要求加入成為10加4。無論如何，當中日韓3國家速洽簽FTA時，我們看到東亞區域經濟整合已然形成，而台灣身在這個區域經濟的正當中，與這個區域的經濟活動有不可分割的關係，因此我們一定要盡一切的努力加速的融入此一經濟體系當中。

善用國會與輿論監督

回顧台灣發展的歷程，當屬於絕處逢生、天將降大任於斯人的型態；雖然考驗不斷，但卻總能撥雲見日。如今台灣業已歷經二次政黨輪替，而且勝、負方的輸贏差距都不大下，未來藍、綠兩黨都有機會輪流執政。現下的國際局勢，遠則有歐元區內左派勢力的興起，兼且在歐債的紛擾糾纏下，中長期資金必然從歐洲出走；而近則有中、日、韓以ＦＴＡ結盟的經貿競爭。此刻的民心，但求能先有穩定的政經體制，好好把握住全球招商引資的新契機，更力求能盡快讓台灣融入東亞區域內的新格局。有智之士實應回歸憲政體制，在批判法案內容與質疑其意圖之餘，並能落實政策攻防，全力檢討後續執行規畫。先給新內閣半年的表現機會，靜聽其言、復觀其行；同時要善用國會與輿論監督，來做好社會榜樣與公民再教育。 籲請朝野暫時脫離選舉動員的思考，否則一衰三竭，終非台灣人民之福。

國安鐵三角 支撐國發五支柱

1.在五二○就職演說當中，總統強調兩岸和解、活路外交、國防武力「三位一體」，組成了確保台灣安全的「鐵三角」。 2.國家安全「鐵三角」的主要功能，就是提供一個有利的外部環境來全面提升台灣的全球競爭力，讓台灣在這四年脫胎換骨、邁向幸福。 3.總統重申中華民國憲法是處理兩岸關係的最高指導原則；特別強調中華民國領土主權涵蓋台灣與大陸，在憲法架構下，制定兩岸政策，以維持「不統、不獨、不武」的兩岸現狀；以「九二共識、一中各表」來推動兩岸和平發展。 4.總統特別提到一些涉及兩岸價值觀的問題。中華文化和國父孫中山的思想當中，自由、民主、均富等理想可以作為兩岸共建價值體系的交流基礎。只有縮短兩岸的心理差距，才能深化雙方之間的互信。 5.總統認為，我國應正視當前國際多邊主義潮流下，以國際合作參與多邊外交舞台的需求，台灣不僅必須加強雙邊關係的陣容，也必須擴大對國際組織和非政府組織的參與。 6.總統特別提到，中華民國過去已參與多項非傳統安全的國際合作，未來有能力，也有意願參與建立地區共同安全或合作安全的機制，尤其討論到涉及我國主權和領土權益的相關問題。

鞏固民主 深化兩岸 開創台灣新未來

1.馬總統清廉及清明政治深獲人民肯定。其次，國際關係的恢復與鞏固，使我國獲得超過百國的免簽證優惠，讓國人能抬頭挺胸、周遊列國。最後，兩岸和解、開創台海和平環境。 2.呼籲政府設定未來四年的執政目標，堅定腳步，以安定民心為基準，謙卑傾聽人民的聲音、以明快決策引導民意，不懼怕流言蜚語，為中華民國打造黃金十年。 3.面對東亞區域經貿整合體系一個個建立起來之際，台灣卻一再被排除在外，政府應責無旁貸向國人說明清楚可能面臨的衝擊，和政府規劃的因應之道。 4.建設台灣為華人社會的民主模範，繼續深化及鞏固民主政治與法治，成為對大陸人民的號召及對中共領導人的示範。 5.台灣早已被認為是集體焦慮的社會，總統應以超然的高度，引導及善用民意，凝聚朝野力量，消弭藍綠對立，並重整內政及外交關係，恢復國人對國家的自信。

環保署新增固定污染源溫室氣體申報列管之評析

環境保護署於本年(101年)5月9日公告「二氧化碳CO2、甲烷CH4、氧化亞氮N2O、氫氟碳化物HFCs、六氟化硫SF6、全氟化碳PFCs」六項溫室效應氣體的申報與列管，係我國關於國際溫室氣體減量環保協定「遵約」的系列作為；旨在加速我國溫室氣體減量承諾期程目標的達成及促使減碳策略管制對象日益完整。自2002年首批公告、2003年第二批公告，此次為第三批公告。此項遵約內涵及行政作為，自1997年《京都議定書》通過後，我國便已進行先期宣導、輔導改善，以完整建制及配套循序漸進推展。因此此項新增空氣污染物及納管公私場所的公告，應不至於對產業界產生不利衝擊或額外負擔。環保主管機關應該加強向產業界的溝通說明。

油電雙漲是基於台灣永續發展的考量

近年來，台灣經濟成長逐漸趨緩及物價的波動小，薪水幾乎凍漲。整體社會瀰漫民粹想法，對於肥貓更不能容忍。低成長低通膨社會呈現靜態情況下，油電雙漲引起的民怨就特別大。

不過，在全球原物料價格飆漲的情勢下，若以國家永續發展的精神著想，馬政府不畏眾議堅持油電雙漲政策絕對是正確的方向，也是讓台灣以短痛換取長痛、為台灣永續根基立命之道。

馬總統創造台灣的「黃金十年」

馬總統在第一任的任期內，兩岸經貿政策已有眾多建樹，在上任半年內，便完成眾所期盼的兩岸海、空運直航，並以開放佈局的思維代替守舊的積極管理，成功地與台灣最重要的貿易地區—大陸洽簽ECFA。第二任若能接續其積極開放方向，以積極與各國洽簽FTA方式擴展國際經貿空間，並透過加快處理ECFA後續兩岸貨品貿易協議、兩岸服務貿易協議、兩岸投資協議等談判，透過搭橋專案進一步深化兩岸產業合作，進一步引入陸資來台投資台灣希望發展的產業，台灣將可以發揮小型開放經濟體的特性，運用兩岸市場及資源提升台灣產業競爭優勢，拓展商機。唯有持續創造亮麗的經濟成長，進一步將經濟成長的果實，透過創造就業機會及均衡所得分配的政策分享給全民，則台灣經濟體質將進一步健全，而能維繫台灣經濟的永續成長，創造台灣的「黃金十年」。

政府應做好漲價後的配套措施

國內原油99%仰賴進口，在國際能源價格高漲之下，台灣不可能置身事外，尤其國內能源價格長期低於國際水準及發電成本，更使得油電價格有很大的調整空間。而目前馬總統訂定的電價三階段調整方案，是為配合當前國際及台灣經濟情勢疲弱的權宜做法，值得肯定。然而政府也應做好漲價後的配套措施，尤其是對收入及弱勢族群的補助，更重要的是加強結構轉型，協助台灣邁向節能型的社會，如此才能降低對企業及民生的衝擊，並掌握未來經濟轉型的制高點。

政府持續協商美牛問題以促台美經貿談判

政府為妥善美牛瘦肉精議題，表示將持續加強朝野協商，希望各方應理性從國家角度來看待美牛事件，以兼顧國人健康與台灣對外經貿關係前提下，持續向立委說明政府政策與加強溝通。目前，政府經整體評估後提出「安全容許」，以客觀角度及遵循國際規範尋求雙方最佳平衡點，同時政府也提出「強制標示」，建立機制並主動對消費者提供完整資訊，以降低民眾對肉品風險的疑慮。在「有條件」開放美牛下，解決美牛問題並恢復台美經貿談判。