國家政策研究基金會--全球資訊網

2012年10月22日 星期一

馬政府持續優化教育品質,照顧每個孩子


  1. 監察院基於關懷立場提出糾正,立意良善,顯示馬政府對教育的重視。
  2. 根據基測的研發閱卷單位師大心測中心的資料顯示,基測零分的原因是未作答或違規等事項,與學生程度較不相關。
  3. 馬政府將持續推動各項政策優化教育品質,讓每個孩子都受到照顧。

催生政策讓今年出生率達四年來新高;實價登錄健全不動產交易市場


  1. 內政部針對台灣生育率全球倒數問題,不僅辦理徵文比賽,更提出多項催生、促婚政策。今年(2012年)上半年出生的新生兒達107千人,較去年同期增加17%,今年的全年出生率將可能達四年來的新高紀錄。
  2. 實價登錄,係政府為推動居住正義、促進不動產交易價格透明化,健全不動產交易市場的重要施政政策。政策推行以來,已有效降低過去不動產資訊不對稱,不當哄抬房價等問題,對於健全不動產交易市場具有要意義。

支持檢討公務員退休制度,反對在野黨將此議題階級化、對立化、仇恨化之作法


  1. 現行的公務員退休制度有其時代背景,縱然制度有討論及修正空間,但不應將此問題形塑為社會對立及民眾的仇視,而對社會發展形成不利影響。
  2. 銓敘部長張哲琛已於今日表示,政府已通盤檢討,將研擬建構多層年金制度;換言之,乃結合原本的公保、退休制度及個人商業儲蓄年金。而給付方式,也將朝確定提撥,而不保證給付的方向研議。

2012年10月19日 星期五

回應民怨,政府積極檢討改革


1.勞軍公保同步檢討:行政院長陳冲表示,勞保基金財務危機將於三個月內提出解決方案,並請經建會同步檢討公保、軍保及國民年金等各項退休制度。
2.退休軍公教年終慰問金 擬排富、打折:退休軍公教年終慰問金的爭議,據悉應是源於當年分三節發放、每次發半個月的福利金,因發放的月數與公務員年終一個半月一樣,後來政府「乾脆年終一次發」,以致被許多人誤以為「退休人員還有獎金」。
3.對此,報載行政院長陳冲18日不尋常的召集會議,會中多數閣員認為退休公教人員領取「年終慰問金」「至少要排富」。
4.公務員10年吃3丙— 淘汰:考試院院會18日通過《公務人員考績法》修正草案,明訂整體公務員考績優等和甲等不得超過65%,丙等1-3%,十年內吃三次丙等將淘汰,全案19日送立法院審議。
5.公保養老年金化 最高月領8成薪:行政院會18日通過《公教人員保險法部分條文修正草案》,明訂公教人員退休所得替代率上限八成,等於不得超過在職月薪八成。同時也刪除參加公保30年以上,得免繳全民健保條款。新制影響包括有:公務人員、教師、公營事業單位等都將納入。
6.扶養年齡限制取消 41萬人受惠:立法院財委會18日初審通過《所得稅法》第17條條文修正草案,全面取消納稅人扶養親屬的年齡限制條件,未來包括同居人等其他親屬或家屬,若符合在校就學、身心障礙或無謀生能力等要件,都可納入報稅扶養對象,每人每年享有8.2萬元的免稅額,明年五月報稅時將可適用,預估約41萬人受惠。
7.勞保快破產 產創千億減稅案 財部力擋:報載行政院18日就部分立委所提之「產業創新條例租稅減免案」,進行研商,基於勞保潛藏債務龐大,勞保、健保、軍保財務均出現困難,此時並非談減稅適當時機,行政院認為多達1,000億左右減稅法案不宜推動。
8.事實上,政府不是沒有顧及民眾觀感,也不是沒有聽到民怨,從公保養老金制訂上限、修正公務員考績法、退休公務員年終慰問金打折、排富,以及同步檢討勞軍公保,都可以看見馬政府的改革,絕不會刻意塑造特定階級忽視勞工與社會大眾的權益。

2012年10月18日 星期四

「三率一資一補」救勞保


  1. 勞委會副主委郭芳煜說,搶救勞保的五項實質工具包括「三率一資一補」,即調整費率、所得替代率、基金收益率和平均投保薪資採計方式,此外整套解決方案中也會有「政府撥補措施」。
  2. 要填補勞保財務黑洞,勢必改革過去「繳少領多」的歷史共業,自然會有阻力。但要使已運作六十年攸關九百萬人權益的勞工保險永續經營,多少會讓既得利益者感覺受損,特別是以「隨收隨付」(pay as you go)為財務原則的社會保險。若要兼顧世代正義,屆齡退休者與還在職場奮鬥的年輕人均要相互妥協,當然主管機關及政府更要負起把關的責任。
  3. 勞保陳疴必須靠多元方案,從各面向防堵漏洞,才有可能在短時間內見效。建請政府告訴全國勞工有哪些方案可以解決勞保基金財務問題,是A+B方案、或B+C方案,哪一種配套組合可以延緩勞保財務危機幾年,或可解決年輕世代領不到退休金危機。然後由全民選出一個多數民意可接受的方案,以填平勞保財務黑洞。

民進黨勿再「抹紅」執政黨


  1. 兩岸和平政策,一直是政府施政主軸,兩岸唯有和平,才是對台灣最有利的。反之,如果兩岸時時衝突,則對台灣人民不利。民調亦顯示多數台灣民眾支持政府兩岸和平政策。
  2. 民進黨向來只會批評,提不出具體兩岸策略,民進黨執政八年所採行的鎖國政策,對台灣的傷害眾所皆知。今日民進黨黨內若干人士在瞭解民進黨兩岸政策背離民意後,積極思考民進黨兩岸政策是否應該做些改變? 不久前,民進黨謝長廷到大陸訪問,熱淚盈框,稱「來到兄弟的家」是民進黨黨內主張要與積極與大陸交往的重要指標人物。因此在民進黨黨內若干重量級人士都在思考民進黨是否改變兩岸政策同時,有民進黨立委還在亂扣紅帽,這樣的舉動令人匪夷所思。
  3. 昨日,民進黨立委蔡煌郎在質詢時脫口而出的一句話: I am Chinese」道盡了蔡委員內心深處真正的想法。
  4. 我們希望民進黨在兩岸政策上能回歸理性,用正面積極的態度面對,並拿出政策,一味鴕鳥心態,或只會用謾罵方式辱罵官員與政府,對於全台灣兩三百萬民眾的福祉無益。

經濟動能廣告雖未獲好評,亦請民眾支持政府之努力


  1. 前政府致力於台灣經濟發展事宜不遺餘力,希望全民共同關注,並使方案展現成效。
  2. 該份廣告的用意即在呼籲全民來認識「經濟動能推升方案」,以使全民了解當前政府的努力。
  3. 該份廣告所用手法雖未獲好評,但吾人更期待社會各界給予政府支持,讓台灣早日脫離經濟發展的困局。

2012年10月17日 星期三

退休軍公教人員領取年終慰問金,並不違法,但可討論合理性


1. 行政院依據「軍公教人員年終工作獎金及慰問金發給注意事項」每年發放軍公教退休年終慰問金,此乃屬授益性行政處分,若不抵觸法律,並無違法,則不一定要有法律依據。
2.再者,「軍公教人員年終工作獎金及慰問金發給注意事項」雖屬行政規則,卻是基於行政程序法第159條規定。行政程序法第159條的「行政規則」包括「關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定」,故並非無法源依據。
3.況且每年政府所編列之預算,皆需經立法院通過,本預算案經立法院立法院通過,則屬措施性法律,故無違法之虞。
4.不過,因民情需求與景氣考量與環境,年終慰問金發放合不合理,則容有討論與改進空間。
5.勞保由過去一次退改為可以領月退也改為帳戶制,都是基於照顧勞工退休生活出發。勞保虧損是長期間累積的結構性問題,政府已經正視,也承諾將解決,無論採取何種改善方式,仍賴各界(勞、雇主、政府)予以配合。
6.此外,相關福利措施乃為當時時空背景下,政府為吸納人才所採之誘因,且為行之有年的慣例。即使是民間企業亦是透過不同的福利措施以吸納人才。不過,因應時空環境轉變,是否有調整必要,仍需各方進行理性討論。

南方朔多處指摘不實 頗有修正的必要


1.若說政府的施政有兩條路,一條是簡單、討好的;另一條是困難、改革的。那當前的政府施政作為後者。舉凡證所稅、二代健保、打房政策、廉能政策這都是艱困改革的作為。希望社會各界能夠共體時艱,待國際經濟轉好,台灣當可大步前進。
2.馬總統日理萬機,有健康的身體方能應付此等考驗。關於日前的運動言論,這是馬總統對於國人的殷切期待,這都是出自全民健康的期盼,希望社會各界不要過度引申解讀。
3.臺灣目前並未一味的減稅,相反地正朝合理課稅,並以公平正義的稅制邁進,尚祁南方朔先生更正相關指摘。此外,ECFA已為台灣相關產業開啟發展明燈,政府當會依照台灣優勢與弱勢產業來調整合作交流的進程。

2012年10月16日 星期二

綠營煽動族群仇恨,作法令人匪夷所思


1.陸生與所有外籍生一視同仁,繳納相同的保費,不應有族群歧視!至於所有外籍生的費率是否合理,可再討論!
2.報載台南市長上班途中遇民眾車禍還趕緊下車幫忙救人,試問台南市長有先問對方是陸生或是外籍生才決定施以援手的嗎?綠營針對陸生健保議題一味的扭曲人性,作法實在令人匪夷所思!