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2013年2月1日 星期五

勞保年金改革 已踏出正確的一步


行政院年金改革小組所端出勞保年金制度改革草案,一如預期,草案將焦點放在調降所得替代率、增加保險費率、提高給付條件、強化基金運用效率和政府負最終責任等5大面向。持平而論,年金改革的主軸和國際趨勢貼近,但做法上還可以更好。

雖說OECD成員國的平均所得替代率僅四成,但因這些國家的社會福利及老人照護措施較為健全,民眾的退休生活相對無憂。

反觀台灣的老人照護措施尚未到位,隨著生育率降低,將來無子嗣奉養的老人勢必增加,貿然降低年金給付率,恐造成老年貧窮化之弊端。

因此建構勞工第三層保障是希望年金改革邁向均而富,不過作法上還可以更細膩,方案內容更符合社會期待。

所以在今年四月前的第二階段社會對話,希望行政部門可以先公布年金改革影響數據,以及第三層年金可能產生的效益,讓全體勞工可以安心退休。

馬政府退休軍公教改革方案,可以有效拉近公務人員與一般勞工在退休年金上的差距


  1. 馬總統領禮遇金有其期限,各款禮遇之有效期間與其任職期間相同。故8年後總統仍需回歸一般退休公務人員退撫機制。馬總統棄18%確實有其影響,怎會是矯情?
  2. 馬英九總統自行放棄18%乃是其個人意志的表現,應予尊重。
  3. 行政院副院長江宜樺表示,年金改革整體方向是正確的,細節還可以再溝通討論。
  4. 有關媒體評論軍公教退休差距,愈改愈大的指控,銓敘部已說明:該部所規劃出來的整套公務人員退休制度改革方案,是以完整思維所規劃的「全面性的改革」;其中「調降退休所得替代率的幾項措施(包含計算退休金的基數內涵調整及優惠存款制度的再調整等)」,以及漸進延後月退休金起支年齡到65 歲(即90制)等改革措施,不僅順應了世界先進國家近幾年來在年金制度改革的趨勢,也吻合了我們希望改善現存「經費不足」、「職業不平」及「世代不均」等現象的初衷。尤其是整個改革方案也可以有效拉近公務人員與一般勞工在退休年金上的差距。

打擊貪腐,毋枉毋縱


  1. 馬總統多次宣示肅貪毋枉毋縱,更不怕家醜外揚,展現絕不護短的堅定立場,並要求政府團隊必須以「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」等原則來處理。
  2. 面對貪污案件時,政府抱持「不怕家醜外揚」、「誠實為上」的態度,主動揭發偵辦,是一個負責任政府的表現。
  3. 然而本件弊案尚在調查中,是否確有貪瀆舞弊情事,應由司法機關依法為之,外界無需過度解讀。只要秉持毋枉毋縱的精神,不僅可以有效打擊貪腐,同時亦能保障人權!

綠版年金改革 勞工負擔加倍

依勞保現制,保費分擔比是政府一成、雇主七成、勞工二成。民進黨版本之保費分擔則是雇主負擔六成、受雇者自付四成,可知即使費率不動,勞工仍要多付一倍的保費,而且政府不必出資。馬政府的改革版本中勞雇分擔比率並未更動,顯見綠版年金改革勞工負擔加倍。

改革方案仍待釐清窒礙難行處

府院昨天公布年金改革方案後,受影響者第一時間反映強烈,或許摻雜利益受損的情緒,但年金改革官方版部分窒礙難行處確實需要釐清問題,必須在下一階段凝聚共識前,提出更強而有力的修正作法,改革工程才有可能堅持下去,否則到了立法院又是一場藍綠大戰。

儘管任內無立即倒閉危機,馬總統選擇面對問題,推動改革


  1. 正因這些退休基金都出現嚴重的財務問題,因此儘管馬總統在其任內不會遭遇立即倒閉的危險,但他為國家長治久安,卻依然選擇正面因應,推動制度的改革。而不是鄉愿與逃避問題,將爛攤子留給後人收拾。
  2. 目前的制度改革方向,馬總統表示可以安心三十年。且每五年檢討一次,隨時視財政狀況與需要調整,將更強化這些退輔基金財務的健全與調適能力。

蘇貞昌批評馬總統重點應該放在制度改革,不認為有誰會在乎馬總統領不領18%,才是放錯焦點


  1. 為因應少子化問題與國家財政狀況,馬政府不惜提出年金改革方案,向全民宣布第一階段年金改革將朝解決經費不足、行業不平、世代不均方向處理。馬總統並為強化改革決心,加碼宣佈自己卸任後,將放棄領取18%
  2. 馬英九總統自行放棄18%乃是其個人意志的表現,應予尊重。相關年金制度改革,馬政府已有諸多作為,並引起社會廣泛討論,民進黨主席蘇貞昌批評馬總統重點應該放在制度改革,不認為有誰會在乎馬總統領不領18%,才是放錯焦點。
  3. 在勞保、軍公教退撫基金可能破產的情況下,相關改革勢在必行,在資源有限前提下,任何改革皆可能引起相關利害關係人不滿,即使再完美版本,亦有利益衝突之處,期待各界體諒,為國家社會利益著想。
  4. 馬政府應會尊重各方各種版本,並與各界及立法院進行協商討論,為國家共存共榮提出可長可久的制度。

不隨媒體審判起舞


  1. 這個案子據說已經很久了,倒底真相如何,讓我們繼續看下去,如果真的有弊案,檢調一定會起訴。
  2. 究竟有沒有這些事,除了壹週刊的報導外,什麼也沒有。但是卻會讓人有一定的聯想,這是典型的媒體審判,破壞司法公正的殺手。
  3. 台灣已經很亂了,基於保障言論自由,我們不能要求媒體不報導、不監督,但我們自己也應該有所認識或底限,對於媒體審判,看看就好,存而不論,靜觀其變。如果完全相信媒體,法院還沒判就先把人定罪了,那還需要法院嗎?

全球179國新聞自由評比 我47居亞洲之冠


1.     台灣的排名雖較去(2012)年的45名倒退兩名,但仍領先南韓(50)、日本(53)、香港(58)、印度(140)、新加坡(149),亞洲排名最高。

2.      新聞自由指數主要評比媒體意見的多元化、獨立性、自我審查情況、立法架構、透明度及支持整體新聞產製的基礎系統等六項指標。對於攸關公共利益的「旺中寬頻併購中嘉網路系統案」,政府秉持自由、法治的開放態度,尊重民間社團組織的多元意見表達,以及獨立機關NCC的審查職權,相信社會自有公評。

2013年1月30日 星期三

年金改革別政治算計,綠稱勞保瀕破產是錯誤的


  1. 年金制度的改革攸關台灣未來二十年之發展動向,其影響更甚於民國八十年代的民主改革。誰都不希望台灣走向希臘化,府院年金方案雛型底定,軍、公、教、勞哀鴻遍野,但主張改革的民進黨,卻玩起「敵動我不動」的策略,宣稱「勞保基金瀕臨破產」是錯誤資料,要政府別在錯誤基礎上做錯誤的決策。因此民進黨說年金改革只要動軍公教即可,勞保之後再說。似乎完全忘了自己這陣子是如何宣傳勞保制度破產的嚴重性,其目的僅是避免成為八百萬勞工的箭靶,為自己累積政治資本。問題是,當初整天喊著「勞保瀕臨破產」的政黨,如果現在連面對勞保年金改革都要「保持距離以測安全」的話,真的是操作過頭了。
  2. 目前勞保年金改革方案仍未定案,府院還有第二波的意見徵求行動,各界可針對草案研提避免勞保基金財務墜崖的好對策。