國家政策研究基金會--全球資訊網

2013年8月15日 星期四

呼籲在野集團勿濫用公民的政治權利


1.審查法案、監督行政機關,以及快速有效反映選民需求等,都是立法委員的重要職責。
2.無論是透過公開的媒體報導,或是在選區各別的親身服務,立法委員的言行與職責表現,隨時受到全民監督把關。
3.身為具有選票基礎的民意代表,立法委員有責任反映所屬選民的最高期待,為最多和最主要的選民利益努力。
4.當前四年一次的立委選舉,就是民眾對立法委員最重要也是最直接的信任投票。
5.呼籲各界以公平的標準,檢視並監督我國的行政與立法體系,提出理性的建言,敦促國家進步。切勿濫用公民的政治權利,以民粹的議題擾亂社會安定。

2013年8月14日 星期三

釋股政策創造政府與四大基金雙贏


1.我國官股性質的金融類股獲利亮眼,以兆豐金為例,累計今年前7月稅後純益143.39億元,EPS達1.25元,在金控中排名第四;除此之外兩岸金融開放效應將持續發酵,業務鬆綁持續挹注我國金融產業盈餘,未來前景正面。
2.我國退休基金需要穩定且風險低的投資項目,此時穩健且具有前瞻性的金融類股正好符合所需,因此四大基金投資金融類股再合適不過。
3.政府透過釋股政策,不僅可以取得現金,提升財務操作空間,四大基金也可藉釋股取得良好標的,最後創造出政府與四大基金雙贏局面。
4.近年來,政府靈活運用各項工具,強化我國財政,包括國有資產活化、特種基金運用等,都有助政府財務狀況改善,而此次的釋股案也是財務操作的方式之一,外界應正面看待,沒必要過度解讀。

政府積極爭取將紙類膠帶列入ECFA免稅清單


1.加入WTO及簽署FTA,對於已開發國家與開發中國家有不同的門檻與不同的要求,例如台灣與中國大陸同屬WTO會員,但當年台灣加入時是以已開發經濟體的身分加入,而中國大陸卻以開發中經濟體的身分加入,所以台灣加入WTO所應允的條件跟開放的條件本來就高於中國大陸,也高於所有WTO隸屬開發中國家的會員國。
2.台灣加入WTO時,就已經將紙類原料進口列為零關稅。而中國大陸因屬開發中經濟體,所以仍有7.5%的關稅。
3.政府將於ECFA後續談判中,積極爭取將紙類膠帶相關貨品優先列入降稅清單,讓台灣業者能享有超WTO的待遇。

服貿協議提供制度性保障,主控權在我國政府手中


1.關於陸資來台,服貿協議已有明文要求:從事某項服務需要事先申請取得許可,故在審查時可以把關。且陸資來台必須經營事業並雇用本地勞工,才能取得居留證。主控權是在我國政府手中。
2.在農業方面,我國針對蔬果、肉品或水產品等初級農產品的批發,主要是透過各類批發市場進行交易;由於陸資不能來臺投資設立農產品批發市場,也就不可能對這些初級農產品的批發交易造成影響。至於其他加工食品的批發,由於多是小型批發商,而且國內也有相關法令規範,陸資不可能壟斷農產加工品的批發交易。
3.由於農產品有易腐性與季節性,倘陸資來臺投資普通倉儲或冷藏冷凍倉儲服務業,將可提供更多倉儲服務,農產品的儲藏成本將可能降低。加上陸資投資倉儲的比例不得過半,且我國已有公平交易法等相關法規,不會有陸資壟斷的情形發生。

行政組織改革是一個動態的過程,將逐步顯現成效


1.當前行政院組織改造,有三分之二的部會已完成組織條例的修改,並逐步落實;且部分已通過組織條例的部會,尚未進行員額調整,以致組改至今尚且看不出成效。
2.依據《總員額法》第四條規定:「行政院人事主管機關或單位每四年應檢討分析中央政府總員額狀況,釐定合理精簡員額數,於總預算案中向立法院提出報告」,屆時將會產生較明顯的員額裁減效果。
3.《總員額法》與相關的組織法條例,保留了我國行政組織與人事規劃的彈性。行政組織改革的目標是以精簡及效率為念,會在逐步落實的過程中顯現成果。

媒體與民意檢驗應不論黨籍,並由檢調單位處理不法情事


1.黨內選舉有相關的制度規範,應該尊重黨員自由的投票選擇。
2.媒體是社會監督的放大鏡,無論執政黨或在野黨的官員及民意代表,都應該勇於接受民意與媒體的檢驗,將不法情事依法交由檢調單位處理,避免讓不實傳聞或抹黑的政治手段橫行。

2013年8月13日 星期二

愛台12建設效益略不如預期,係受國際景氣所拖累


1.「愛台十二建設」所創造的實質GDP規模依經建會統計,增加1兆7,899.5億元,比目標值(1兆8,264.4億元)略低364.9億元,非報載之倒貼3千億元。
2.而經濟效益及促進就業比預期稍低,且部分計畫績效指標落後,主要係因金融風暴所造成之影響。
3.「愛台12建設」雖受金融風暴嚴重影響,但政府更是全力以赴,自98年至102年第2季的4年半整體執行情形,政府投資及民間投資的總體達成率分別達到5成5及6成2,兩者總投入金額已達2兆2,020.39億元,符合預期目標。
4.至於部分計畫進度落後,政府除持續每季召開檢討會議加強列管,並建立預警機制,掌握計畫執行動態,及時排除困難,提升執行效率。

政府堅持活路外交,並善盡國際義務


1.華僑為革命之母。回顧中華民國百餘年歷史,海外華僑貢獻甚大,如今中共在國際上影響力日增之際,華僑願繼續支持我國在自由、民主、法治、以及人權上的努力,實屬不易。我們不應輕言放棄爭取海外僑胞的支持,無論是傳統僑社或新僑。
2. 馬總統指出,「活路外交」就是「正派外交」,不同於以往民進黨時期的「金錢外交」。中華民國是國際社會一份子,我們曾經受助於人,也應對友人伸出援手;面對友邦或其他有困難的國家,我們提供適當、適量的援助,是善盡國際義務的表現。能力越大,責任越大。

總統出訪期間,國內政務仍正常運作


1. 法律案經立法院三讀通後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布,始成為具有規範效力之法律。
2. 馬總統一再表示重視洪案,高度關切軍審法的修法與施行。
3. 總統向全體國人及旅外僑胞表示政府的決心與施政意志,是凝聚國人向心力的做法。
4. 總統出訪期間,相關政務已安排適當的代理人,各個行政部門也正常運作,國事從不因假期或人事更動而延宕。

2013年8月12日 星期一

乾式貯存安全無虞 地方政府不應盲目跟從民粹起舞


1. 核一、二廠乾式貯存設施採用混凝土護箱技術,是將用過核子燃料置於金屬容器內並填充惰性氣體後加以密封,再將密封鋼罐置入混凝土護箱,藉以保護金屬容器並降低輻射劑量。
2.乾式貯存因運轉維護容易、操作成本較低,也不會產生二次廢棄物及發生輻射洩漏等因素,已廣為世界22個國家的核能電廠所採用 
3.乾式貯存有關場址特性與相關設施之安全分析報告,是經原能會邀集約30位各領域專家學者嚴格審查,以及美、日專家技術諮詢,於97年1月審查通過,確認符合安全標準。該報告中對於施純寬教授關心之地震影響、乾華溪滿溢、土石流威脅以及森林火災等天然災害,均已進行安全評估,結果顯示在各種保守假設條件下,貯存設施都能確保安全。
4. 有關徐光蓉教授質疑至今沒有任何技術能夠安全的將乾貯放回水中乙節,台電已成功完成將儲存於乾貯設施中的用過核燃料運回水中之模擬演練,徐教授的質疑毫無事實依據。
5.建議各地政府舉行類似討論時,應謹慎邀請核能專家與會,才能真正討論技術層面的問題,而非邀請各領域的學者進行開放式討論,造成社會恐慌,如此無益於真相的釐清。