從五股爆竹煙火大爆炸看問題

1.台灣地區香燭金紙店兼販售爆竹、煙火、鞭炮的事實，並非少數個案；這是需求創造出的供應，而且是以便利消費者「一家買全」為導向的服務。

2.近年來使用爆竹、煙火、鞭炮的慶典活動、選舉造勢及宗教儀式日益增多，因此衍生出法規無法徹底管理的產銷供應網，造成公共安全管理的重大遺漏。

3.《爆竹煙火管理條例》最近一次修法為99年6月2日，雖然法律規範了爆竹煙火製造者、輸入業者、製造場所、貯存場所、販賣場所、…乃至於「管制量」等的安全檢查機制與必要防災消防器材，但大多數的販賣點及其貯存場地，經營者若刻意隱藏或匿報，便很難被安檢人員確實稽查到。

4.釜底抽薪之計，在加強宣導爆竹煙火產生的危害性，提醒民眾改用安全鞭炮或錄音帶鞭炮替代，最終訂出禁止燃放爆竹、煙火、鞭炮的法律規範。

5.特殊節慶活動需要燃放爆竹、煙火、鞭炮者，主辦者必須專案申請並申報用品來源與數量，使爆竹、煙火、鞭炮的產銷可以有效納管。

經濟成長是國民幸福的必要條件

自由時報社論以「要經濟成長還是要國民幸福？」為標題，事實上經濟成長與國民幸福不能簡化成單選題：

1.經濟成長無法確保國民一定幸福，但卻是國民幸福的必要條件。

2.政府本就已致力於在經濟成長中兼顧讓大多數人幸福的感受，包括解決貧富差距、注重環保、追求社會正義等。

特別費除罪化條文以民進黨草案為本

大話新聞批評，特別費除罪化目的在整肅前朝官員。陳水扁說，是為了總統馬英九個人除罪。這些言論顛倒是非，不足為信:

一、此次立法院財委會審查通過特別費除罪化之條文，係以民進黨所提草案內容為本，且甚多涉案綠營官員因此免遭司法訴究，何有藉此整肅前朝官員可言？

二、馬總統所涉特別費案，已經最高法院三審無罪定讞，何須藉次除罪化立法除罪？陳水扁言論，只是無法搭特別費除罪化順風車，免除其牢獄之災，無的放矢之囈語，實不值一哂。

中央將補助地方政府公教人員加薪

自由時報指稱，加薪案令地方政府的財政困難。黃偉哲認為，應立即提高基本工資，讓全民加薪。針對前述質疑，政府早已有全盤考量:

1.追加預算案的財源將以「稅課收入超收」及「營業盈餘與事業收入超盈繳庫」作為主要財源。所需經費約一百一十億三千五百萬元，其中包括補助地方政府約需五十二億七千萬元。

2.勞委會已於今年初調高基本工資3％，由17,280提高至17,880元。同時也計畫在7、8月間召開基本工資審議委員會，計畫針對新的經濟發展情勢再提高3％的基本工資。

政府已積極研修培育運動選手的相關政策及法令

撞球選手吳珈慶出走中國大陸:

1.運動員運動生涯有限，為自己爭取發展空間，各界其實不必太苛責。

2.只要體育環境健全，台灣何必擔心人才流失，且人才也會輸入台灣。大陸選手陳靜、黎鋒英等即是輸入台灣的最佳例證。

3.政府每年皆有培訓運動選手經費，且在培育運動選手方面，已積極研議並修正相關政策及法令，只是這些法規是否真能挹注於需要協助的運動選手上，更是值得重視。

國光石化靜待環評審查

針對媒體批評國光石化每年產生729萬噸CO2，根本沒有減碳可能，政府還硬要蓋？此說法與事實不符:

1.政府並沒有硬要蓋！政府一向申言「尊重環評」，靜待環評委員會審查結論。

2.環保署針對健康風險及社會經濟與成本效益分析的「方法論」，召開四場公聽會，對問題的釐清極有幫助。

3.國光規劃方案的排碳，要求必須以最佳可行技術BAT承諾。依現行技術處理效率是可以從基線的每年1291公噸降到每年628萬公噸；技術上可行。

憲政運作的幾點釐清

總統立委合併選舉，部分人士及媒體認為嚴重考驗憲政運作，針對這些質疑，有幾個重要觀念須釐清:

1.憲政空窗期
（1）新舊任總統之交接不會因此出問題，故無所謂憲政空窗期問題。以看守期稱之較為適當。法律上均無此等名詞。
（2）總統看守期間法定職權，不因新總統選舉結果產生而有絲毫增減。
（3）可儘速完成總統副總統職務交接條例，對於此等問題予以細膩規範。如國家在此看守期間遭遇重大問題或政大政策轉變，可以諮詢新任總統意見。且此等政策仍須經新國會同意方得實行。非看守總統可恣意妄為。

2.若面臨政黨輪替，容易發生安插人事、銷毀資料等弊端
（1）公務人員任用法26-1條對於新總統公告當選之日起，公務人員之任用與遷調之凍結，已有規定。
（2）政務官則會隨舊總統下台。
（3）至於其他公營事業等機關人事之安排，新任總統上台後仍可調整。
（4）檔案與國家機密之銷毀，有檔案法與國家機密保護法規範。
（5）此等弊端，三個月看守期就沒有？四個月才會有？立論顯無說服力。

3.內閣總辭的矛盾
（1）內閣總辭對新國會負責，是貫徹我國雙首長制憲政精神。
（2）看守總統只要尊重憲法精神，任命新國會多數能接受之閣揆組閣，並無所謂正當性不足或矛盾問題。

蘇蔡的兩岸政策不明朗

由四場民進黨總統初選政見發表會來看，除了許信良積極主張大膽西進，大膽開放陸資、陸客來台之外，蔡英文和蘇貞昌政策論述並無具體內容，因此有媒體評論，這次民進黨初選政見發表會，還好有許信良參加，否則毫無內容可言。

總統提前選舉並無違憲

自由時報批評，總統立委合併選舉違反憲政慣例，空窗期長。前述說法不合法理:

一、憲法或相關法規並無所謂「空窗期」或「看守期」之規定。

二、看守期多久才不違憲？理論與各國實踐並無定論。

三、憲法對於總統選舉是否必須於任期屆滿之日起之三個月辦理完成，並無明文。法律亦無禁止選舉合辦之規定。

四、延任尚且被認為合憲，提前選舉應更無違憲之理！

五、過去總統與立委選舉日期之選擇，尚難認為已形成所謂之「憲政慣例」！

特別費除罪化各黨派政務官均受益

民進黨立委批評，整個特別費除罪化修法操作過程充滿政治算計，一邊要替國民黨政務官解套，一邊又要修理民進黨。他們大概忘記，民進黨曾提出特別費除罪化相關草案。

一、「特別費」問題除罪化之目的，在免除一定行為案件之刑責，不論案件是否起訴均應適用。已起訴者，檢察官應為不起訴處分，在審判中之案件，法院應為免訴之判決。因此，特別費除罪化，綠營政務官亦將蒙其利，何有藉此修理民進黨可言？

二、民進黨曾提出特別費除罪化相關草案，綠營重要人士如呂秀蓮、蘇貞昌，甚至黨團召集人柯建銘，均表示贊成此一作法。如今又將修法誣指為藍營的政治算計，此種兩面操弄的惡劣手法，才是真正令人不齒的政治算計。