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2012年1月11日 星期三

ECFA後續談判順利進行,相關減稅效益就能逐漸顯現

1.根據亞洲開發銀行統計,亞洲各國FTA利用率平均為28%;若以北美自由貿易區(NAFTA)為例,加拿大的FTA利用率約54%。FTA的利用率,一般可歸納「初期較低、後期愈高」的趨勢,且隨著降稅額度愈高、開放程度愈大,而有使用率愈高的現象,目前ECFA簽訂一年,近20%的利用率,符合國際慣例。

2.ECFA利用率低,主要是廠商若選擇利用ECFA的優惠關稅,必須在香港申請中轉證明,手續較為繁複,同時有額外費用,而第一階段的降稅幅度不大,許多廠商寧可多付關稅,省掉在香港中轉的費用和手續。但自2012年起開始適用第二階段早收清單,高達94.5%早收項目關稅降為零,加上原本即免稅的加工貿易不再計入早收項目,且香港改善相關中轉的手續,估計今年ECFA的利用率將有效提高。

3.ECFA的早收清單是分兩年三階段降稅,且後續的貨品貿易清單也還在談判中,降稅額度與開放程度都還有再進步的可能,屆時相關的降稅效益就會逐漸顯現,而不是開放的第一年就有這樣的效果。更重要的是,ECFA是在九二共識的基礎上簽訂的,只有支持九二共識,ECFA的後續談判才能順利進行。如果像蔡英文所言兩岸間沒有九二共識,則ECFA後續談判不但無以為繼,台灣的廠商也不再能夠享受到相關的減稅效益了。

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