國家政策研究基金會--全球資訊網

2012年8月31日 星期五

華隆罷工87日不分藍綠陸續聲援、尋找解決對策


協商+就業安定基金+跨部會合作+修法=勞工權益保障

  1. 勞委會主委王如玄日前指出,目前勞委會已介入協調,也與法務部、金管會召開跨部會會議,希望資方再提供資金,現在談到五成,但雙方仍有差距,會再努力。
  2. 藍綠立委出面聲援,包括國民黨立委吳育仁要求行政院追查華隆負責人是否惡意掏空,並由就業安定基金先撥補華隆積欠的資遣費與退休金,再由國家代位求償。民進黨的吳宜臻與台灣勞工陣線則發起「11信救華隆」,而立委李昆澤也說,將在下會期提出修法,將勞工本於勞動契約所生之債權排在第一順位,解決積欠勞工薪資、資遣費或退休金之問題。
  3. 華隆案已受到國際關注,本會亦已積極推動跨部會救援行政,目前的協商雖有差距,但已開始研議如何運用就業安定基金讓願意重返生產業工作者,可以領到全額薪資,並請經濟部委請產業輔導人員駐廠協助,目的在爭取訂單使之能分期攤還員工欠債,也使尚未符合退休條件的中高齡勞工能繼續保有飯碗。

財政部呼籲「財劃三法」應儘速修正通過,以根本解決地方財政問題


  1. 係因攸關各縣市財源命脈的「財劃三法」修正草案,一直爭議不斷,遲遲未能獲得共職,但立法院下會期已將財劃法列為優先審議法案,財政部呼籲儘速修正通過法案。
  2. 為符合地方制度法規定及財政收支劃分法修正草案之精神,將中央負擔地方原應負擔之勞健保經費,併入中央統籌分配款。而高雄市獲配財源逐年增加,99年度為412億,100年度增加98億至510億元;101年度增加19億元至529億元;102年度增加11億元至540億元。
  3. 總統尊重民意,且立院修法是全民共同的決定,並非「探囊取物」。
  4. 政院預估修法後五都財源均「只增不減」,新北市推估增加137億元、高雄市101億元、台中市59億元、台南市48億元、台北市21億元。
  5. 財政部早就公開呼籲,財劃法修法應「先求有、再求好」,如果各縣市政府都斤斤計較增減個幾億元,導致財劃法無法修正通過,對於各縣市的損失將更大。

當前經濟大環境並不具備物價全面上漲的條件

根據主計總處最新統計指出,我國今年一到七月消費7CPI年增率2.46%,主要受基期影響,有別於去年風調雨順,今年連續遭受豪雨、颱風侵襲,蔬果類價格走揚,且預計下月CPI也會呈現相同趨勢。民眾應體認,在當前的經濟大環境下,並不具備物價全面上漲的條件,所以不需過度恐慌而搶購或囤積民生物資。更重要的是,近年來國內薪資漲成長速度較慢,在物價溫和上漲的背景下,對於一般受薪階級的剝奪感相對增加,對於弱勢家庭更是沈重負擔。因此未來如何帶動國內薪資上揚,將經濟成長的果實,讓全民分享,同時健全社會福利措施,滿足弱勢族群的基本生活所需,這才是最大考驗。

油價計算公開透明

影響國際油價變動的因素錯綜複雜,國內油價是依浮動油價公式每週計算調整,以國際指標原油(70%杜拜+30%布蘭特,即7D3B)週均價及匯率之變動幅度80%,計算漲跌幅,公開透明。

阿扁保外就醫回歸法律與專業,才能真正減少對立!


  1. 馬政府支持阿扁保外就醫必須回歸法律規範。在社會各界存有不同意見時,回歸法律應是基本共識。
  2. 法務部評估受刑人身體狀況,自有一套專業機制。專為阿扁量身定做另一套全新的機制,無疑是因人設事,政治介入法律痕跡顯著,是否具有公信力,更易啟人疑竇。也悖離了法律與既有的規定。
  3. 保外就醫確實是受刑人之人權,但必須符合法律之規定。否則所有受刑人皆可輕易申請保外就醫,司法制度將完全崩壞。
  4. 保外就醫本屬法務部職權,其依法行政,何來干預之有?
  5. 議會通過阿扁保外,僅具有宣示之意義,不具法律拘束力。況民進黨人士一方面主張保外就醫要回歸法律,現在卻又以縣市議會決議為由而要求保外,根本是政治力試圖干預司法,完全自相矛盾。
  6. 整個問題還是回歸法律與專業,才是減少社會對立與衝突的良方。

對抗貪腐沒有假期也沒有終點,馬政府仍繼續堅持推動清廉政府


  1. 貪腐是全球的問題,也是每一個國家社會必須不斷面對與對抗的問題。反貪腐沒有假期,也無終止之日,一旦政府與民眾疏於注意與懈怠,貪腐便容易死灰復燃與茁壯。民眾不應存有某人當總統,貪腐就會立即終止的幻想。而是必須持續不斷監督。
  2. 馬政府致力推動清廉政府,所以對於政府官員涉貪絕不手軟包庇。貪腐案件之發生固然顯示政府還有必須努力的地方,但也代表政府其他部門發揮監督效果。
  3. 不能因為貪腐案件爆發,就否定政府的努力。全民應該持續監督,並給予推動清廉的政府更多支持,才能面對問題,減少問題。
  4. 政府對於黃員涉貪弊案,一定依法嚴辦,絕不寬待。民眾應該支持政府嚴辦的決定。

國民黨支持推動政黨法立法


  1.  國民黨向來支持推動政黨法立法,亦屢次提出相關草案版本。盼各界透過討論儘快凝聚立法共識,公平公正地推動政黨財務公開制度,以落實民主政治發展。
  2. 處理黨產是馬主席公開的承諾,本黨持續秉持「誠實檢討、徹底清查、依法處理、完整交待、交付信託、退出經營」的決心處理黨產。

2012年8月30日 星期四

不護短!是清廉負責政府的表現


1.在面對行政院林前秘書長涉案時,馬總統要求政府團隊必須以「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」等原則來處理,並且一再表示:「不論涉案人數有多少,不論涉案層級有多高,不論涉案的範圍有多大,我們都會要求檢調機關毋枉毋縱,全力查辦到底,沒有例外,也沒有妥協。我們要將廉能政府的危機轉化成整治貪瀆的轉機。行政與其他各相關部門,都要努力清查所有可能造成貪腐的毒瘤,杜絕制度中貪腐的誘因,要從制度上繼續努力打造廉能政府」。
2.面對可能貪污案件時,政府抱持「不怕家醜外揚」、「誠實為上」的態度,主動揭發偵辦,是一個負責任政府的表現。
3.綠營人士一再質疑馬政府清廉,並以財產來源不明罪起訴掛零作為批評依據。如今政府大力
 整頓肅貪,卻又大肆評擊政府已成貪婪之窩。此種雙重標準的政治攻訐,實令人作嘔!

保外就醫勿淪為政治角力籌碼


1.  馬總統陳述的是制度運作的實然面,而非僅是法律文字的形式效果。雖然法律條文明定保外就醫後仍須回監服刑,但受刑人多因此而釋放,外界不應過度曲解。
2.  陳水扁身為利害關係的當事人,固可為已提出有利的論點,但不應逾越理性而口出惡言,否則豈不有失缷任元首的格調!
3.  特偵組偵辦案件並無不同標準,否則林益世怎會遭到覊押?
4.法務部只是依法說明,竟遭綠營人士惡意攻訐,如此打擊政府,顯將陳水扁保外就醫從法律
  問題導向政治問題的企圖,昭然若揭!

政府積極推動務實外交政策,成果豐碩


1.  馬總統上台以來,台灣外交成果豐碩,與美國、日本、中國大陸的關係獲得大幅改善,這些關係不僅需要細心維護,還要不斷地與時俱進,才能夠維持住微妙的平衡關係。
2.  馬總統就任四年多來,共接見了204個美國訪問團,顯示我國與美國的關係十分密切,因此批評馬總統為宅男總統說法有失公允。
3.  中華民國目前僅與二十多國有外交關係,與美日歐盟國家等大國並無外交關係,因此在面對這些國家時不可躁進,必須累積互信,始能增進與這些國家關係。
4.  過去民進黨烽火外交、衝撞外交使我國與美國關係降至冰點,小布希總統更毫不客氣批評阿扁總統。甚至民進黨時期外長陳唐山還批評新加坡為鼻屎大國家,這些動作不僅無助外交、更使台星關係倒退,但也未見民進黨出來批評。
5.其實馬總統上台以來積極修補與美日等國家關係,我與美國關係堪稱三十年來最佳,例如美國對我軍售方面,四年多來共獲得三批、總額183億美金的軍售,是過去十年來最多的,無論是共和黨籍或民主黨籍的總統,都積極推動此事。不僅台美關係,台日關係也是40年來最佳。

媒體對時政應正面建言,而非一味批判


1.依據中華民國憲法,大陸地區與台灣地區同屬中華民國領土,釣魚台也是中華民國領土,捍衛領土完整是政府一貫的立場。
2.鼓勵青年留學不分領域也不分留學國,政府盼能成為各種人才學習深造的助力。
3.此次風災,政府從中央到地方皆全力救災,盼優先恢復居民日常生活。
4. 行政院「穩定物價小組」持續監控各項民生用品的物價,廠商如果涉及聯合壟斷行為將立即開罰。與此同時,也鼓勵民眾購買當季、盛產的在地食材,吃得新鮮也省荷包。
5.本黨支持司法部門嚴正杜絕賄選行為。
6.相關部門宜主動稽查,加強違章建物及消防安全管理,避免危險建物威脅民眾身家安全。

2012年8月29日 星期三

財政劃分法修正草案已列入立法院下會期優先法案


  1. 攸關各縣市財源命脈的「財政收支劃分法修正草案」,已列入立法院下會期優先法案。
  2. 依行政院版本修法後,受惠最多依然是五都。
  3. 五都財源,修法後均只增不減,新北市推估增加一三七億元、高雄市一一億元、台中市五十九億元、台南市四十八億元、台北市二十一億元。

台灣經濟處在谷底,未來將逐季攀高


  1. 根據主計總處最新報告指出,今年第3、第4季經濟成長率預測為1.99%4.23%,明年度預測為3.67%,顯示國內經濟正逐步好轉。
  2. 台灣今年上半年經濟成長率為0.1%,但失業率並未大幅攀升,僅從4.18%微幅上升至4.31%,且今年七月份4.31%的失業率還比去年的4.41%表現的還要好,顯示近來政府各項促進就業的措施奏效,尤其在面對國際金融危機之下,台灣有這樣的表現仍值得肯定,未來政府還會加倍努力。
  3. 針對企業資遣解僱情形,政府隨時都在密切關注,除積極輔導失業員工轉業之外,員工的退休金、資遣費等相關事宜,勞委會也會積極介入,要求資方依法辦理,以維護勞工權益。

阿扁保外就醫案,法務部依法行政,不受總統或其他政治力指導


  1. 「保外就醫」嚴格而論當然不等於「釋放」,此或許為報紙標題過於簡化所致。馬總統原意應是要釐清外界常有的誤解,認為「保外就醫」就是「戒護就醫」,但實際上保外就醫與戒護就醫是不同制度。
  2. 保外就醫必須依監獄行刑法相關的規定,法務部與監所必須依法行政,非總統一人所能干涉。法務部不是在乎應總統言論;總統與法務部的說法只是呼應現行法律規定!
  3. 現有評估阿扁是否保外之團隊是否專業與具公信力,各界可以檢視。過去審核所有受刑人保外就醫申請案都沒有「不想昭公信」的問題,為何碰到阿扁就有問題?就必須轉彎?
  4. 保外就醫非馬總統主動提出,何來消費阿扁而救民調之說?

妥善運用國防預算才不致排擠其他社福資源


  1.  總統馬英九昨天已針對此回應,國防預算雖未達GDP3%,但重點是如何用在節骨眼上、不浪費。他近期也與國防部長高華柱密集檢討對外採購、經費運用模式。
  2. 倘若美國等國願意售我國所需之軍備,只要軍購案通過之後,隨時可以追加預算或是編特別預算,預算不會是問題。過去我政府向法國購買幻象戰機後,美國政府亦隨即允諾售我F16戰機,在當時預算不足的情形下,政府因此動用第二預備金以為臨時支應。因此潘孟安先生不應該只以國防預算佔GDP3%的數字來表示政府是否有防衛國家的決心。

國民黨公共職位歡迎黨員同志公平競爭


  1. 國民黨為百年政黨,政治菁英多方養成,面對未來公共職位的競爭,只要依黨內方法與管道,歡迎各位黨員同志勇於投入公職的競爭程序。
  2. 新聞標題定位為「卡位戰」實有引發本黨黨內同志嫌隙的嫌疑。郝市長基於人饑己饑精神,援助屏東鄉親,此舉應予肯定,不宜解讀為本黨中生代的卡位戰,否則將使本黨公職人士,不再勇於援助其他縣市受難的民眾。

大陸配偶身分證取得年限應平等考量,沒有地域上的差別


  1. 目前提案修法的精神,乃是在於「陸配」與「外配」一致,陸配六年的期限對於大陸配偶確實不公平,而徐佳青議員對於公平的理解,有很大的誤解。
  2. 相同地,能夠取得我國的身份證當然享有相當的公民權,若有認同問題,不應僅限於陸配,外配亦應同步考量。故陳其邁委員如果認為有認同的問題,則應不分陸配或外配,應平等考量而沒有地域上的差別。

2012年8月28日 星期二

不擺爛;想辦法讓公司賺錢,再攤還借款


華隆沒落至今已20年,員工並非沒有共體時艱,10幾年來,薪水減了再減,連基本工資都不保,員工也都吞下去,無奈這回公司要求員工放棄年資及退休金轉任紡安公司,為了捍衛「棺材本」迫不得已放手抗爭。
面對華隆負債200多億的事實,董監事已遭法院解散,現在勞方能爭回什麼?說真的並不樂觀。
但要如何善了?建請主管單位朝雙贏的方向想辦法解決問題,諸如藉清算將勞工列為第一順位債權人,協助勞資共同經營,先讓公司賺錢,再分期攤還借款。

建設留子孫的馬政府


  1. 馬政府積極以擴大公共建設對抗不景氣,明年重大公共建設有鐵路立體化、都會區捷運與花東線鐵路提升等項目,目標不僅要優化我國基礎建設,更要藉此帶動投資與成長。
  2. 馬政府施政以廉能為主要核心。如國營事業的改革,政府從未懈怠,除了持續落實公司治理外,民營化與成本控管機制,也已逐漸上路。
  3. 馬政府建設留子孫,再造台灣發展契機,馬政府將預算放在公共建設,振興經濟擴大公共建設、水患治理計畫特別預算,讓我國的競爭力持續提升,101IMD排名第七,就是最佳證明。
  4. 台灣正面對不佳的國際環境,歐債危機與大陸景氣放緩,都衝擊我國產業景氣,政府現正積極應對,大家應以支持取代謾罵,以建議取代無意義的政治口水。

政府持續訪查菜價,保障消費者


  1. 颱風來襲造成菜價飆升,政府主動查價提供透明的市場資訊,值得肯定。
  2. 根據調查,超市及量販店各菜種包括甘藍、結球白菜、小白菜、青江菜、空心菜價格大部分已呈現下跌,且無價差偏高情形,菜價呈現回穩情形。
  3. 對於查緝人員誤繕,政府已表達歉意,未來將更加謹慎,會當面問清楚對標價有疑慮之處。
  4. 政府為穩定菜價之決心不會因個案而停止,將持續持續機動派員進行訪查,確實保障消費者權益。
  5. 未來,政府也將協助受災農友迅速復耕蔬菜外,並配合供需狀況適時適量釋出冷藏蔬菜,讓影響降至最低。

保外就醫是單純法律問題,民進黨不應煽動民眾要求總統以人治摧毀法制!


  1. 「保外就醫」嚴格而論當然不等於「釋放」,此或許為報紙標題過於簡化所致。
  2. 馬總統原意應是要釐清外界常有的誤解,認為「保外就醫」就是「戒護就醫」,但實際上保外就醫與戒護就醫是不同制度。他特別指出保外就醫在法律上稱為「保外醫治」(medical parole),指的是「醫療的假釋」,一定要因為無法在監獄執行醫療,才能符合標準。是要凸顯兩者之差異
  3. 因此保外就醫是法律問題,必須符合法律的規定。不是政治問題。
  4. 若要從政治角度思考,只有總統行使特赦一途,方能以政治力量介入司法執行。亦即總統無權干涉醫師針對阿扁所做是否符合「保外就醫」條件之專業判斷。
  5. 外界不僅容易將戒護就醫與保外就醫搞混,更容易把政治途徑的特赦與法律規定的保外就醫混淆,造成政治與法律觀點的糾纏。民進黨與部分民眾不斷鼓勵馬總統以個人力量凌駕法制規範,以人治觀點摧毀法制精神,對台灣民主發展形同開倒車。

朝野有責共同化解政治紛亂


  1. 馬總統屢次表達善意,惟在野黨攻於政治算計不斷拒絕會談,並將未能進行會談的汙名歸咎於執政黨。
  2. 朝野有責共同化解政治紛亂。本黨樂見朝野針對施政方向、政策內涵、改革推動等國家大政理性對話、尋求共識,盼在野黨也能理性問政。
  3. 執政黨的行政與立法部門、中央到地方都齊心合力,推動各項法案及振興民生經濟的政策,盼在野黨也能以國家社稷為念,拋開選舉利益的政治惡鬥,一同專心致力於國家發展。

2012年8月27日 星期一

7月CPI上揚僅是短期現象


  1. 台灣的CPI的表現一向為世界上的模範生,1-7月漲幅僅有1.61%,遠優於美國2.3%,中國大陸3.3%,新加坡5.1%,香港4.7%及南韓的2.5%。
  2.   7月份CPI雖較上年同月漲2.46%,但這主要是因受天候影響,蔬果價格上揚等短期現象所致,無須過慮。
  3. 台灣每年夏秋季節經常受到颱風襲擊,導致農產品受到嚴重的損害,因而使得部分農產品價格攀升。
  4. 對此,政府除積極協助受災農友迅速復耕蔬菜外,並配合供需狀況適時適量釋出冷藏蔬菜,讓影響降至最低。

政府積極因應全球經濟衝擊


  1. 在全球金融海嘯的衝擊下,世界各國的經濟接受到嚴重的衝擊。台灣也不能倖免,但在此惡劣的環境中,仍能維持經濟發展、低通膨與低失業率實屬不易。
  2. 全球經濟惡化下,雖然薪資難以成長,但在政府的努力下失業率卻由98年的5.85%,逐步調降至目前僅有4.3%的水準值得肯定。
  3. 為照顧勞工,除提供多項社會安全措施外,並將提高基本工資以反映去年的CPI上升率。

本黨持續積極推動朝野對話,盼朝野齊心為國家發展努力


  1. 馬總統在第一任任期,就曾邀請民進黨主席進行會談,無奈民進黨前後共八次拒絕與馬總統見面;馬總統連任成功後,隨即指示幕僚積極規劃朝野政黨領袖會談事宜。
  2. 本黨屢次表達善意,惟在野黨攻於政治算計不斷拒絕會談,並將未能進行會談的汙名歸咎於執政黨,在野黨一再製造不理性的政治紛亂,實有危害社會安定之害。
  3. 本黨在行政及立法部門都齊心合力,推動各項法案及振興民生經濟的政策,盼在野黨也能以國家社稷為念,拋開選舉利益的政治惡鬥,一同專心致力於振興國家發展。

本黨鼓勵兩岸在制度規範內深化各項交流合作


  1. 立委簡東明及妻子戴錦花都不是政務人員或直轄市長,並非從事國家安全機密工作者,隨團的鄉公所人員,也都是十職等以下的公務員,進出中國大陸不需要事先提出申請。
  2. 該團參與少數民族交流活動,期間簽署的「協議書」或「意向書」,不具有官方的法律效果。
  3. 本黨鼓勵兩岸各界在制度規範內深化各項交流合作。

本黨處理黨產的立場與決心不變,絕無怠惰


  1. 處理黨產是馬英九主席公開的承諾,本黨也以「誠實檢討、徹底清查、依法處理、完整交待、交付信託、退出經營」的決心來處理黨產,絕無怠惰。
  2. 本黨處理黨產的最終方案,乃是在處分中投公司後,除保留黨務工作人員離退金與黨務運作與發展經費外,剩餘捐作公益之用。
  3. 本黨競選經費早已確立以募款為主,也不再經營任何營利事業。
  4. 本黨已將相關黨產交由六位專業信託管理人,持續進行黨產處理作業。黨產股利收入是專業經理人操作的績效,有盈有虧,與一般公司無異。
  5. 國民黨向來支持政黨法草案,本黨立院黨團亦屢次提出相關立法版本,盼各界能儘快凝聚立法共識,公平公正地推動政黨財務公開制度,以落實民主政治發展。

2012年8月24日 星期五

國家經濟發展支出,輕重緩急,當用則用


1.  行政院102年中央政府總預算案,為因應全球經濟走緩與擴大對弱勢照顧,因此對經濟發展與社福預算維持正成長。經濟發展支出,主要是增列鐵路、捷運建設計畫及撥充農業發展基金等經費。由此可知,政府增加的支出都是為了讓國家經濟變得更好,為了讓人民生活變得的更好,輕重緩急,當用則用。
2.  隨著經濟穩定復甦,政府於金融海嘯期間因擴大財政支出所累增之債務壓力,已獲紓緩,財政赤字及債務淨舉借數已逐年下降。我國近年中央政府總預算連同特別預算赤字占GDP比率,已從98年度金融海嘯之高峰3.5%,逐漸下降至99年度之3.0%、100年度之1.9%,及101年度之1.6%,舉債金額及收支差短正逐步縮減。
3.  在不景氣時期,透過適度舉債作為加速建設財源,提供經濟成長的動能,帶動投資意願,增加民間的就業機會及消費,促進經濟發展。而在景氣繁榮時期,則要增加債務還本金額,俾減少累計債務未償餘額。因此,財政應以長期達成收支平衡為目標,視景氣循環情況量出為入,以達成福國利民效果。
4.  有關希臘、冰島等國之債務危機,究其主要原因係社福支出過度膨脹,故舉借大量外債,支應國家財政,造成資金流動性風險壓力所致。我國政府現有債務,係數十年長期建設臺灣累積之結果,且均係用於資本支出及重大經濟建設支出,不能與其他債務危機國家相提並論。

應重視公視結構性之關鍵問題


1.  公視董事提名困難的癥結,不僅出現在審查委員的門檻問題,主要也表現在藍綠皆對公視所能扮演的政治角色上,都有期待過高的可能。
2.  若朝野僅是為了通過第五屆董事補提名名單,而貿然修法,並未考慮通過比例門檻的適當性,那麼可能會與數年前,斷然增加董事人數的後果相類似。
3.也就是說,眼前的問題或許在短時間內得到紓解,但卻未能解決公視長久以來的結構性問
  題,甚至可能引發更嚴重的後續困境。

NCC不因人而廢事,才是專業


1.雖然第四屆NCC委員已於八月初交接輪替,但政策執行仍有延續性,不會因為委員更替而有所改變。
2.根據報載,旺中集團對附帶決議及停止條件有所不滿,但在旺中尚未正式回覆是否履行決議,且NCC未判定旺中不符資格前,旺中案的許可仍然有效。
3.外界應留給NCC所做出的行政決議更多的發揮空間。

別再玩「政治釋放阿扁」的遊戲了


1. 阿扁的問題不是政治問題,是司法問題。如果可以隨便 就把阿扁放出來,國民黨又會被罵「法院是國民黨開的」。話都是泛綠的在說。
2.現在有沒有人保外就醫?有。為什麼這些人可以阿扁不可以?就是因為阿扁不符合要件。
3.這個問題開放CALL  IN都不會有人要打電話進來,不信問台北李先生。奉勸民視別再玩
  了,不然會變下一個陳揮文。

政府捍衛釣魚台主權立場一致


1.馬總統與行外交部重申多次不與中國大陸聯手處理釣魚台問題,這是一貫的立場,王毅發言屬個人意見。
2.依據中華民國憲法,大陸地區與台灣地區同屬中華民國領土,釣魚台也是中華民國領土,捍衛領土完整是政府一貫的立場。王毅所言客觀事實乃指捍衛釣魚台領土主權,這與我方立場一致,因此王毅才有所發言。
3.民進黨執政時期,捍衛釣魚台不力,前統總李登輝還說釣魚台屬於日本,也不見民進黨出面
 反駁,如今王毅發言卻大做文章,可見民進黨立場反覆,純粹為政治操作。