國家政策研究基金會--全球資訊網

2014年4月30日 星期三

台灣正積極與全球簽署FTA,也積極輔導廠商升級轉型。

  1. 資金外移高峰是在民進黨執政時期,(2000年至2008年)台灣對大陸出口依賴上升幅度最快,台灣對大陸出口依存度從2.9%增至26.2%,上升23.3個百分點;我們認為長期資金單向流向大陸不公平,因此開放陸資來台投資,創造台灣就業機會,2008年至2013年台灣對大陸出口依存度僅上升0.6個百分點。
  2. 以規模不對等反對簽署兩岸服務貿易協議違反國際趨勢,且不符合我們的國家利益:不同經濟規模的國家都在積極洽簽FTA,如美墨FTA、美韓FTA等,如果台灣洽簽FTA限定於經濟規模者,是嚴重自我設限。而且服貿協議中雙方約定建立聯繫機制,來處理協議及與服務貿易相關事項。而在陸資來台投資方面,政府備有事前審查事後管理機制,陸資來台從事服務需要事先申請取得許可,在審查時可以把關。
  3. 台灣正積極與全球簽署FTA,已完成台紐經濟合作協定、 台星經濟夥伴協定,與印尼及印度亦已完成可行性研究,與美、日、歐盟等採堆積木策略深化經貿關係。也有充份的時間和規劃,積極輔導廠商升級轉型。

反核不能犧牲別人的自由與權利!

台灣是民主法治的社會,反核團體當然可以透過合法的管道,表達其心聲意見。然而,近日來包圍立法院、阻擋立委座車及癱瘓忠孝東西路等種種失當作為,已嚴重影響一般社會大眾的基本權利與自由,如果反核團體希望社會重視其主張,那就更應該尊重其他人的權益與自由,而非以此種犧牲他人自由與權利的手段,來達成其訴求的目的!

2014年4月29日 星期二

非理性反核搞垮台電,才是人民夢魘開端

  1. 反核才是勾結財團弄垮台電,好榨乾小老百姓的荷包。一旦台電民營化,電價絶對只會更貴,政府為底層民眾的生計著想,才堅持要蓋完核四。
  2. 以德國為例,電價飆高,太陽能發電可謂「居功」厥偉,截至2011年為止,投資太陽光電的金額佔所有再生能源的65.5%,發電佔比卻僅達所有再生能源的3.2%
  3. 直到今天為止,太陽能發電成本每度仍高達69元,說太陽能發電和核電等價者完全忽略太陽能的汰換成本及替代成本,因其發電不穩,夜晚與陰雨天都無法發電,因此還是要興建火力電廠備用。黃金交叉的說法根本不堪驗證,否則德國電價就不會是我國的3倍有餘。
  4. 台灣不是日照條件最好的地區,所以太陽能的實際發電量只有裝置容量的12%,更慘的是陰天時,發電量更低到2%。
  5. 太陽能的轉換效率有其物理極限,太陽能板的製造過程也有碳排量、劇毒的有機溶劑的問題,製造過程的耗電量可能只和太陽能板二十多年壽命的發電量打平。

電價上漲,非理性反核「功」不可沒

  1. 電價漲三成正是因為非理性抵制核能,導致只能用一度至少3.81元燃料成本的天然氣發電取代一度只有2元核電,以三口之家而言,一年早已為不切實際的反核行為多付出13000元,繼續非理性反核下去,代價會繼續提高,德日就是最好借鏡。
  2. 台電想提高燃煤電廠的能源效率,如改建深澳電廠,唯礙於環團非理性抗爭,至今無法施工。
  3. 台電今年備用容量容量預估值只有16.3%,民國78年備用容量有14% 但當年有8次限電,誰敢說今年夏季高溫電一定夠用?
  4. 建立新電廠動輒十幾二十年,隨著舊電廠不斷除役,未來限電情況恐將難以避免,環團不該自己短視還誣蔑政府恐嚇!

我國近年所得分配已持續改善

  1. 國際上,衡量所得分配是否平均,多以吉尼係數或5等分位家庭所得差距倍數,即平均每戶(或每人)可支配所得最高20%與最低20%家庭差距倍數作為指標,極少見以最高5%與最低5%家庭所得差距倍數作為比較。
  2. 不公布10等分位及20等分位的所得差距資料,確實是為了符合國際慣例並與國際接軌,而非鴕鳥心態。
  3. 根據行政院主計總處的資料,近年來我國所得分配情形,已有逐漸改善的跡象。平均每戶家庭可支配所得最高20%與最低20%之差距倍數,2009年為6.34倍、20106.19倍、20116.17倍及20126.13倍,確實呈現逐年縮小的趨勢。此外,吉尼係數亦呈現下降趨勢,且均維持在0.35以下,低於「0.4」之國際警戒線,顯示我國近年所得分配已持續改善。

核四已實質停止,留待後人公投選擇。

  1. 核四已經實質停工,未來沒有經過公投,不可能運轉。
  2. 核四未來是否運轉,留給後人選擇權。已非行政權片面,或行政立法部門有共識就可以決定。
  3. 核四已經實質停止了,馬總統決定絕非原地踏步,也無模糊解讀空間。

「核四封存」是為了下一代能有選擇權!

  1. 對於林義雄先生的決心,馬總統感受到了!且林義雄先生在禁食七天後,是需要好好調養生息;另外,馬總統已回應林義雄先生的心聲,也承諾會好好思量核四問題。
  2. 「核四封存」是為下一代保留選擇權;台灣是屬於海島型國家,無法與外界連接購電,因此任何能源若能運用,都需要善加使用,這是馬總統的苦心,希望民眾能理性的思考。
  3. 馬總統與江院長並未採取拖延戰術,反而是積極面對民眾的訴求,調整政策施行的步伐。「核四」攸關台灣的未來,行政團隊需時間仔細評估,勿用抨擊性言語妄加名義!

反核行動已侵占路權,干擾台北市民日常生活。

  1. 違法強佔道路,影響台北市民的道路行駛權;警察執行警察權,乃針對非理性的群眾,此乃合情合理之行為。且強佔路權等於綁架市民生活,用此方式要脅國家政府,實屬不該!
  2. 反核民眾須保持和平理性的態度,若用非法手段達成目的,則會喪失「合法性」與「正當性」。

2014年4月28日 星期一

自由經濟示範區提供醫療服務是留住台灣醫療人才的契機

  1. 衛福部強調自由經濟示範區(以下簡稱自經區)內的醫療服務以不排擠國人急重難症就醫權益為原則。因此,自經區的醫療服務內容優先以高需求且低風險與非緊急的「特色醫療」為主,並提供適當的轉介服務。衛福部並說明將透過公開徵選有意願的投資計劃,成立專案管理委員會來審議廠商所提之相關規劃配套措施,以保障國人的就醫權益。
  2. 台灣私立醫療院所協會秘書長、衛福部委託的國際醫療管理工作小組執行長吳明彥認為,許多亞洲國家都設置國際醫療專區,近期新加坡更有結合購物、飯店和醫院大型專區,台灣現在不做,不把好的醫師留在台灣,將擋不住人才被東南亞及中國大陸高薪網羅。
  3. 目前台灣醫療執業環境與條件不若以往,許多國家都向台灣的醫療人才招手,因此把醫療專業人員留在台灣,是衛福部的職責。而自經區的設立,就是一個留住台灣醫療人才的契機。

天然氣發電一年燃料成本就可造半座核四,廢核四才是真正浪費對不起窮人

  1. 目前本來就是公投前不施工,何倒退獨裁之有?倘若公投是獨裁,那請問民進黨執政時期連公投都沒有就直接停建又復工是什麼?
  2. 核四廠如改建為燃氣電廠,因目前燃氣複循環發電機組均已標準化,設計上與核四廠機組截然不同,致使原來核四廠設備幾乎全數不能轉用,等於要重新蓋一座新燃氣電廠,需再投資約1365億元,並不划算。更何況目前國內天然氣接收站卸收能力已近飽和,若核四改建天然氣,須在北部地區興建第3座天然氣接收站,初步評估約需10~12年,緩不濟急。兩者金額加總就至少2000億,還不包括每年近2000億的燃料費用。
  3. 在未來缺電與高電價的風險存在之下,核四仍有在全民公決之下使用的可能性與功能性,只有不負責任的政客才會硬把核四打成蚊子館,把苦果留給全民與子孫共嘗。
  4. 政府早已全力在發展再生能源,反彈聲浪卻與反核一樣從未間斷,不但找不到足夠面積的土地,花費成本更遠超過核四,而且完全要看天吃飯,沒有風與陽光的夏天夜晚難道國人就不要用電?反核不該不負責任只出一張嘴。
 
  1.  

2012蔡英文才要求核四完工不商轉,現在卻為了選舉不惜剝奪子孫選擇權

  1. 我國電廠正在陸續除役中,新建一座電廠動輒十年二十年以上,我國有98%以上的能源仰賴進口,又是獨立電網不能跟其他國家或地區連接購電,當然要維護核四以防電力缺口。
  2. 蔡英文當行政院副院長時親訪核四復工進度 ,不僅要求台電不能拖延工期,應如期完工,也同意撥給核四廠350位員額,以解決人力不足問題,並吩咐台電要持續耐心的向外溝通核四案。
  3.   2012總統大選時蔡英文女士也主張核四應「完工不商轉」,現在又基於政治考量不讓核四完工。
  4. 政府難道不是為了因應非理性反核四才要付出維護成本嗎?唯比起天然氣發電佔我國總供電量不到25%,每年卻燒掉半座核四廠的成本(1011684億),及廢核四以後提高缺電風險與電價造成廠商外移,物價高漲,失業增加,能源貧窮引起的死亡(燒蠟燭失火),比起上述這些巨大損失,維護成本僅是小巫見大巫。
  5. 拜民進黨之前停工之賜,核四遲遲無法商轉,每年光是利息費用就高達24億,等到核四被政客操弄到轉列負債,台電破產,電力民營化,電價隨財團喊,底層人民就只能面對窮途末路了。

政府「以台灣為主、對人民有利」原則,推動服貿協商

  1. 簽署海峽兩岸服務貿易協議對我國的意義在於協助業者進軍大陸市場、促進融入區域經濟之整合以及有助推動貨品貿易協議完成協商,完全是「以台灣為主、對人民有利」原則,推動服貿協商,並沒有所謂的討好中國大陸。
  2. 近期豬肉、稻米、雞蛋等重要民生物資因為氣候因素或疫情的預期心理,帶動批發價格上漲。政府設有穩定物價小組,關注物價波動情形,以展現政府平穩民生物價之決心。
  3. 政府於2011年「全國糧食安全會議」訂定國內糧食自給率在2020 年提高至40%2013年推動活化休耕,妥善規劃糧食政策。
  4. 兩岸服務貿易協議在農業方面僅開放「畜牧業顧問服務業」(排除家禽孵育及家畜禽配種服務)一項,並沒有開放農產品進口,所以根本不會造成中國大陸農產品傾銷問題。

政府積極拓展國際市場

  1. 中國大陸正面臨經濟結構轉型,因此我國除了與中國大陸簽署貿易協議,亦積極與其他國家簽訂經濟合作協議,如台星經濟夥伴協定與台紐經濟合作協定,為臺灣拓展國際市場,增加全球競爭力,以避免被邊緣化。
  2. 目前政府與中國大陸簽署投保協議,為直接或間接赴大陸投資的台商帶來更多的保障,營造兩岸貿易便捷與安全的環境。

政府嚴格把關自經區醫療制度

  1. 目前受邀至大陸工作者多屬資深或是已退休者,利用假日或休假去當地短期指導而非長期執行基層的醫療工作。
  2. 國際醫療已推行6年有餘,以102年之國際醫療實際住院人次4000多位僅佔全國使用健保住院人次的1/1000,門診人次約120,000人次,僅佔全國門診人次的0.03%,事實證明對國內民眾健保就醫權益並無明顯影響,未產生排擠效應。
  3. 截至目前政府於立法院對「自由經濟示範區特別條例草案」已具舉辦4次公聽會。另政府衛生福利部設有自由經濟示範區Q&A,詳細說明台灣發展國際醫療之因應措施,進行充分討論及溝通。
  4. 特別條例雖然放寬外籍人士擔任董事及董事長限制,但須經審查(49)。換言之,政府將會嚴格把關,不會影響我國醫療體制。

服貿簽署符合我方利益

  1. ECFA簽署時,經濟部編列952億「因應貿易自由化產業調整支援方案」,針對不同對象採行振興輔導、體質調整、損害經濟等調整支援等。
  2. 臺灣的服務業發展較大陸早,技術及經營管理普遍領先大陸,服貿有助我業者開拓大陸市場,先簽署符合我方利益。
  3. 兩岸簽署的ECFA是一個架構協議,將貨品貿易及服務貿易分列為兩個後續協議,且未規定完成順序。故政府在後續4項協議(貨品貿易、服務貿易、投保、爭議解決)協商之初,以「成熟一項、簽署一項」的務實作法,以利我方爭取大陸市場商機。
  4. 服貿協議有助展現我國自由化之決心及努力,以期儘速加入TPPRCEP

2014年4月25日 星期五

民進黨為選舉考量反核 拉台灣陪葬


1.林義雄說總統無權管核四,既是如此,他倒不倒與總統何關?
2.江院長已說安檢未過以前不公投,未公投以前無限期封存,林義雄仍執意禁食,以性命要脅綁架公共政策,拉著全台灣一起陪葬,不看著他倒,就只能看著台灣的產業(限電)與窮人(高電價)倒,手心手背都是肉,順了姑意就價逆了嫂意。
3.滿清政府當然不會這樣對待黃花岡烈士的家屬,帝王時代為了殺一儆百大部分都是誅連九族,不只是家屬受害。唯林宅血案悲慘並不能賦予林義雄現今非理性反核四的正當性。
4.公投法修了才是宣告台灣的死刑,以後只要少數人就可以決定台灣的未來,台灣將長期陷於動盪不安。
5.台灣公投有效門檻絶沒有偏高,許多國家僅有諮詢性公投,德國聯邦層級並無公投,基本法只對邦行政區發生變動或建立新邦時,才需交付公投。聯邦憲法法院甚至對邦及市鎮層級針對聯邦事務辦理諮詢性公投均持反對態度。
6.當初民進黨執政時期核四復工的行政院長正是張俊雄,當初他說遵守五二釋憲文而復工,怎麼現在又變成只要憑良心?屁股決定腦袋?
7.釷全球蘊藏量雖多但並沒有商業化,最樂觀的預估也要十年後才能商轉。
8.低階核廢不只只有電廠才會產生,醫院廢棄物也會產生,不是廢核電就能杜絶;政府有一直在監控蘭嶼的核幅,都未曾超過天然背景值,硬要把居民的平均壽命下降扯上未超過天然背景值的核幅,就是環團反科學、非理性反核的鐵證。
9.核安仔細評估就批評拖延,報告出來就說造假,發現可以再強化之處就批核安果然有問題,有心人士故意要炒作反核,怎樣都有話講,怎樣都可以雞蛋裡挑骨頭。
10.停建核四的最大理由才是為了選舉考量,拖全體台灣人一起去陪葬,停建核四停用核電最倒楣的是窮人,電不夠用產業出走,失業增加,民進黨為了選舉不惜拖垮台灣的本質從未改變。

學運衝突依法究責,絕無秋後算帳之說


1.針對王心愷醫師認為警方棍椿毆打致抽搐的部分,歡迎提出證明,政府一定追究執法過當的警察,關鍵在於必須釐清真相。有執法過當,依法究責;如果真相是沒有執法過當,便不應該將個人的身體不適說成是警方的過錯。
2.王醫師與民眾的個人恩怨與政府無關,不能什麼事情都算在政府頭上。政府僅會依法究責,不會用這種秋後算帳的手段,相信王醫師是草木皆兵的過慮了。

2014年4月24日 星期四

非理性妖魔化核電才會真的禍延子孫


1.今年的備用容量預估值只有16.3%,請問25%是怎麼來的?2018以後更將低於10%,民國78年我國備用容量率為14%,但該年度竟面臨8次限電。
2.2009年備用容量率很高是因為台電大潭電廠第5號、第6號發電機組於20086月、12月商轉發電,民營的星元燃氣電廠則於20096月商轉發電,增加電力供給的裝置容量。另一方面則是從2008 年起受到全球金融海嘯、歐債與美國財務懸崖等影響,國內經濟景氣不佳,用電成長減緩,連續2年出現電力需求負成長情形,再加上用電效率在20082010年平均提高1.8%,所以才意外出現高備用容量,有心人士不應見縫插針,以偏概全。
3.倒是要請問陳院士,全球有誰可以預期金融海嘯?難道以後都要假設我國經濟處於零成長或是負成長?當然若廢核把廠商都嚇跑以後,台灣的確有可能用電零成長,問題是台灣人要不要付出失業的代價。
4.台灣近年來地震頻繁,而核一二三都安然無恙,我國核電廠之耐震與安全性可見一般,否則何以在WANO都被評比為前5名,遠高於日本的第26? 核四廠是新電廠,更具有先進核電廠的七重防災優勢。
5.當初民進黨蠻幹停建核四正是造成今日核四變成拚裝車的主因,有心人士一再污衊核四是拚裝車所以核安不可信,事實上現代化產品絕對不可能由單一廠商獨立完成3C產品及捷運、高鐵皆然。國際上愈先進的產品,本來就會採用不同高科技廠商所擅長生產的零件做整合,核四廠雖然各個部份分別有負責的廠商,但同樣有廠商負責整合。
6.全部1536項設計變更部分,在201012月GE團隊重回核四廠後,已請GE重新審查修改,奇異公司已依其程序,頒發設計圖面,並由奇異公司負設計責任。
7.而其中僅46項需做進一步的補強,台電公司也已依照奇異公司之設計圖,將其中40件施作完成,且依既定品質、品保程序完成檢驗並結案,其餘6件,也即將施作完成。
8.安檢小組是由國內外專家共組,有心人士硬要說不信,就好像反核人士永遠都拿小道消息去否認國際組織的研究報告一樣,那是個人選擇。
9.低階核廢棄物處置:全世界已有80餘座低放射性廢棄物最終處置場安全運轉中,技術上均採「多重障壁概念」來處置低放射性廢棄物,使其與人類生活圈隔絕。台電具備處理低階核廢料的技術,將於最終處置場址決定後8年內,完成低階核廢棄物最終處置場建造並取得運轉執照。
10.高階核廢棄物(用過核燃料)處置:目前芬蘭、瑞典都已確定高階核廢棄物最終處置場址,逐步邁入施工階段,預計20202025年陸續啟用。台電公司規劃於2055年前完成高階核廢棄物最終處置場,同時也不排除尋求國際合作處理或境外處置之機會。各國對於高階核廢棄物處置非常嚴謹慎重,因此選址作業需要長時期周密評估。未確定最終處置場址的國家,一般先採用乾式貯存設施暫存用過核子燃料,相關技術成熟且國際應用普遍安全無虞。台電公司正積極推動核一、二廠用過燃料乾式貯存設施的興建,核一廠的貯存設施即將進入測試階段。
11.核廢處理從來不是技術問題,而是政治問題,就因為太多有心人士利用大眾的不了解來妖魔化核電,才會造成選址困難,抗爭不斷。
12.選擇潔淨低碳的核能防止火電的種種污染與電價高漲,馬總統的主張才最對得起子孫,溫室效應的惡化已幾乎成為必然,使用火電不斷排碳加速溫室效應的嚴重性,對子孫造成的死亡威脅遠遠大於核電。
13.我國採用之輕水式核能電廠全世界各國使用最多(佔70%以上),累積多年使用經驗,安全可靠,即使發生像美國三哩島核能電廠一般之重大事故,亦未造成附近民眾傷亡,因此以「密度」來評估核能電廠的安全性並不妥當,以日本東京電力公司的柏崎刈羽核能電廠為例,該廠目前已設有七部機組,總發電容量達八二萬千瓦,尚遠高於我國目前之五一四萬千瓦,顯然其附近地區核電廠密度值遠高於台灣,是否就是不安全呢?可見「密度」的說法根本不具意義。
14李慶華立委認為加上核廢料的處理,這些花費其實能夠讓國家全力發展再生能源,問題是第一再生能源不穩定,而且根本就難以找到用地,第二,德國發展再生能源僅廢核40%,卻已付出38兆台幣的天價,立委應認清現實再發言,不應人云亦云誤導大眾。