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2011年4月14日 星期四

軍公教調薪爭議說明

行政院長吳敦義近日表示,基於去年第四季經濟大幅成長且今年第一季稅收大舉增加將近5個百分點,故決定調升軍公教薪資3%。財源籌措方式則是透過追加預算編列,並送立法院審議。
對於軍公教薪資之調整,行政部門普遍認為軍公教人員已多年未向上調整薪資,連帶導致近年台灣薪資成長停滯。因此,為有效帶動民間企業薪資向上提升,政府部門有必要身先士卒,吹動起而效尤之風。
不過,隨著議題的發酵成形,批評反對的聲浪也愈來愈大。對於各式各樣的反對意見,我們一一說明如下。
首先,有人指出,軍公教人員調薪只是獨厚特定人士,並無法全面兼顧每一個社會階層的民眾。若將預計編列的追加預算用在全面調降油價上,勢必可以造福更多民眾。對於這樣的說法,我們無法苟同。因為就任何一個政策而言,資源的配置很難全面兼顧到每一個族群,因此才會出現不同考量搭配不同政策。油價飆漲傷害民眾荷包是另一個不同的議題,兩者不可混而視之。
其次,在總統及立委大選將屆之時,提出軍公教調薪的政策,似乎是基於選舉考量,且有綁票之嫌。此種說法相當滑稽,也是標準混淆視聽的說法。因為台灣三不五時都有選舉存在,若調整個薪水也要規避選舉,那軍公教人員勢必得望穿秋水了!
第三,在當前政府財政吃緊之際,軍公教調薪財源如何籌措?根據財政部統計,目前中央政府一年以上債務未償餘額為4.6兆元,且今年編列舉債金額預算數高達4,455億元。針對此點,行政院長吳敦義已明白表示,將不會透過舉債籌措財源,而是利用公股事業盈餘繳庫及民營企業新增稅收的部份,透過追加預算方式加以因應,因此不會增加政府債務。
第四,明年公共建設可能面臨至少上千億元的資金缺口,政府現在卻還要幫軍公教人員加薪?對此說法,主計長石素梅已公開表示,軍公教調薪將不會排擠其他預算;此外,經建會也表示,資金缺口問題將會透過引進民間投資或由基金支出等方式加以因應,不需過於擔心。
顯然地,在當前政治氛圍下,任何立意良善的政策都可能遭致無端的批評。政府相關部門,實有必要對此些不實言論加以澄清,並嚴厲抨擊。若是抱持鄉愿態度,任由他人說嘴,最後可能眾口鑠金、黑的都變成白的,反而得不償失。

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